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课件网) 人教版 选择性必修3 第四章 第二节 国家战略与政策 课标解读 举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 【学习目标】 1.结合实例，说明资源领域政策、措施与国家安全的关系。 2.结合实例，说明环境领域政策、措施与国家安全的关系。 3.结合材料，说明推动公众参与解决资源和环境问题的途径。 【课标解读】 “公地悲剧” 1.为什么用铁丝网分隔草场就能避免草场的退化？ 2.你还知道解决类似“公地悲剧”问题的其他措施吗？ 3.它们可为保障资源、环境领域的国家安全提供什么借鉴？ 美国西部大开发时期，涌入西部大平原的人口越来越多，草原上放牧的牲畜也越来越多，由于产权不明晰，草原成为免费的公用牧场。那些肥美的草场不久便因过度放牧退化为荒地，形成“公地悲剧” 。怎么办？人们开始划分牧场，并用铁丝网把自己牧场圈起来，草场退化的问题因此得到解决。 01 Ensuring national security in the field of resources 保障资源领域国家安全 一、保障资源领域国家安全 1.国家资源环境战略、政策和措施的作用 ①体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向。 ②对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。 ③对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。 （1）目的：保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给，其中战略资源的开发、储备和运输尤为重要。 海上石油钻井平台 石油储备 石油运输 一、保障资源领域国家安全 （2）主要措施： ①有效管控战略资源的开发：通常，根据本国的资源储量和消费需求，结合国际市场，国家制定战略资源开发的战略，并通过具体的规划进一步细化该战略。 思考: 能源战略、能源综合规划和能源专项规划有什么区别？ ①能源战略是总领； ②能源综合规划和能源专项规划是能源战略的组成部分，是能源战略推进实施具体措施。 ②加强战略资源储备：以保障国家安全为宗旨，储存对国家安全和国民经济可持续发展具有深远影响和作用的战略资源，以备非常时期利用。制定战略资源储备政策，需要根据本国战略资源的特点，综合分析各方面的因素，明确储备资源的种类及其储备规模。 案例 世界许多国家把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要措施，石油储备能够保障供应、减少风险、稳定价格，有助于在国际政治关系和激烈的市场竞争中取得主动，避免受制于人。在特殊时期，可能有钱在国际市场上也买不到石油，有了石油储备，可以做到“手中有油，心中不慌”。 为应对石油供应终端可能带来的安全风险，部分发达国家在1974年成立国际能源署。目前国际能源署成员国规定，战略石油储备的最低量相当于90天的石油净进口量。 我国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地。截至2017年底，我国已在浙江舟山等地建立了9个国家石油储备基地，以保障我国石油供应安全。 石油储备制度 案例拓展 案例：石油储备制度 阅读课本P01案例，思考： 我国石油储备基地分布有什么特点？为什么这样布局？ ①主要分布在沿海地区 ②储存和分配石油的运输条件便利，靠近能源消费市场 ③完善资源运输战略通道建设和安全保护措施：资源运输战略通道建设和安全保护措施对资源安全影响巨大。在资源进口运输通道单一且安全保障能力不足的情况下，一旦遭遇封锁、禁运，国家资源安全将会受到严重冲击。世界主要能源进口国为保障石油运输安全，采取了一系列措施。 战略资源通道 我国为保障国家能源安全,相继从东北、西北、西南、海上建设四大油气能源战略通道来保证我国未来能源供给的稳定与安全。 (1)西北油气通道是我国首条引进境外天然气资源。它的气源主要来自中亚国家,入境后通过霍尔果斯口岸,与我国_____ 工程相连,东 ... ...
