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课件网) 第八课 法治中国建设 8.2 法治政府 “奇葩的证明” 原本应由相关职能部门之间相互核实，但同级职能部门之间却互相推诿。说白了，就是要审批的事项很多，可谁也不愿担责。 在绕口令般的证明中，人们看到的是权力的傲慢、管理的落后和法治意识的缺失。 ———《人民日报》评 火出圈的城市们 山东淄博烧烤 哈尔滨冰雪 大世界 甘肃天水麻辣烫 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 1.法治政府的内涵（特征） 廉洁诚信 执法严明 职能科学 公开公正 权责法定 智能高效 法治政府 人民 满意 冬有尔滨、夏有淄博、春有天水，那么秋天的故事将在何处上演？当泼天的富贵来临时，政府该如何抓住流量密码，让“流量”成为“留量”？让“网红”成“长红”？ “爆火非偶然，准备有一年” ———游客需求什么，我们就上什么。” “淘学企鹅” 人造月亮 温暖驿站 驯鹿 冰面上的热气球 应急管理部门———调配专业技术团队分时段开展冰面安全监测工作 城管———增派人力，全面“升级”环卫、摊区、执法管理 市场监管———强化重点旅游消费场所监管 黑龙江省发展改革委对市县发展改革部门印发《通知》,要求市县发展改革部门要按照相关法律法规规定，各类景区门票价格实行政府定价管理。 在此过程中，政府履行了哪些职能？ 文旅厅 打击了高铁站、机场的黑车现象 推出一系列促消费活动 查处可能存在的“宰客”行为 与各地合作开展“研学”项目 交通厅 商务厅 市场监管局 教育部门 联 合 黑龙江强化了“顶层”设计，建立了省一级的“旅游联席会议机制”。所有的涉旅部门，包括地市都在这个框架之内。 为什么由不同的部门负责不同的事务？ （1）职能科学的政府 ①要求 ②政府的基本职能 科学合理配置职能 明确政府部门之间、上下级之间的关系，加强工作衔接，避免推诿扯皮，提高运行效率。 明确政府各部门的职责分工，该管什么不管什么，有所为有所不为。 ①宏观调控 ②市场监管 ③社会管理 ④公共服务 ⑤环境保护 正确区分政府的几个基本职能 基本职能 内 容 宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。（税收、存贷款利率的调整） 市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量、定价等严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。 社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。 公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定，市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。 环境保护 节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设 [注意] 1.政府不能包办一切，不是“全能政府”。 2.政府职能≠国家职能的全部。 （2）权责法定的政府 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 注意：政府职能是法定的，不能随意扩大、缩减或者弱化。 该管的不会管———乱权，乱用权力，乱搞一通。 该管的不去管———失权，政府部门没有认真履责。 不该管的也去管———越权，这部门管那部门的事。 ①错位 ②缺位 ③越位 拓展延伸 B太曝光黑龙江雪乡旅游团乱象，哈尔滨文旅局回应! （3）执法严明的政府（有法必依、执法必严、违法必究） （1）原因 ①要求： 执法严明 ... ...
