
法治中国建设 8.2法治政府 一、目标任务 学习目标 理解、支持、拥护法治政府建设。 明确法治政府的内涵、作用和建设要求,界定政府的智能。 参与法治政府建设,依法参与政治生活。 核心素养 1.政治认同:理解、支持、拥护法治政府建设。 2.科学精神:理解法治政府的内涵、要求、意义和措施。 3.法治意识: 参与法治政府建设,依法参与组织生活。 教学重难点 阐述我国法治政府的内涵 二、新知导学: (一)法治政府的内涵 1.法治政府的内涵 法治政府就是: 、 、 、 、 、 、 的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 2.法治政府的特征 职能科学的政府 ①要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ②基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 权责法定的政府 ①原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 执法严明的政府 ①要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ②原因:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。 公开公正的政府 ①要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②作用:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 智能高效的政府 要求:政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政府服务效能。 廉洁诚信的政府 ①政府必须廉洁,不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。 ③要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 人民满意的政府 要求:政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 (二)建设法治政府 1.建设法治政府的总要求 (1)宏观:建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。 (2)微观:各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 2.建设法治政府的具体措施 (1)依法全面履行政府职能。(执行方面) (2)完善依法行政制度体系。(制度建设) (3)推进行政决策科学化、民主化、法治化。(决策方面) (4)坚持严格规范公正文明执法。(执行方面) (5)强化对行政权力的制约和监督。(监督方面) (6)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。(执行方面) 3.建设法治政府的意义 (1)对政府自身:通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。 (2)与群众关系:通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。 三、归纳提升 1.法治政府必须承担的基本职能 基本职能 例如 宏观调控 为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适当调整存款类金融机构人民币存款准备金率。 市场监管 国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。 社会管理 大数据为政 ... ...
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