2.2单一制和复合制课件(共31张PPT+2个内嵌视频)2024-2025学年统编版高中政治选择性必修1

(课件网) 第二框第二课 单一制和复合制 ———从中美高铁建设来看 搜索 中国高铁到底有多先进？ 据世界高速铁路网，截至2023年，中国，日本，法国、德国、意大利、西班牙、 比利时 、荷兰、 瑞典 、英国、 奥地利 、瑞士等国家建成高铁。而令人意外的是，美国，作为世界上面积和经济体量巨大的国家，却至今都没有建成一条真正意义上的高铁。 中美高铁建设发展差异 ———国家结构形式 国家结构形式是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式 （中央） （地方） 单一制 复合制 议题一 中国高铁为何发展如此之快 第10个“市市通高铁”的大省，终于来了 日前，湖北荆荆高铁（荆门至荆州）启动联调联试，离年底正式开通只有一步之遥。越来越多高铁开通运营，不仅让老百姓的出行更加方便，也将推动各地经济文化技术交流，促进地区之间的经济协调发展。各省也在积极响应中央号召，大力推进市市通高铁，让城市24小时不再是梦，满足老百姓美好生活需要。 议一议： 从国家结构形式角度思考，为什么市市通高铁能顺利进行？ 我国是单一制国家结构形式，地方坚持中央统一领导。市市通高铁是响应中央号召，各省积极发挥主动性建设的体现。 一、单一制 1.组成单位：是按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 【考】注意：特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。 一、单一制 2.特点： （1）中央享有最高权力； （2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 在单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。 知识补充 单一制的具体特征 法律体系：只有一部宪法 国家机构：只有一个中央政府，一个立法机关 权力划分：中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖。 对外关系：公民只有一个国籍，中央政府统一行使外交权，地方无外交权。 一、单一制 3.分类：中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家 巴黎市 /上塞纳省 /大巴黎区 中央集权型单一制国家：中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 例如：中国/法国。 地方分权型单一制国家：地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 例如：日本/英国。 英格兰、苏格兰、威尔士及北爱尔兰联合而成。 从引进到吸收，从创新到输出。当前，中国已经完成了从“追赶者”到“领跑者”的华丽转身，这离不开我们集中力量办大事的制度优势。 看到飞速疾驰的中国高铁，美国人也很“上头”。可是，作为是全世界第一大经济体，为何到现在都没有自己的高铁呢？ 议题二 美国高铁发展 为何如此之慢 频频暂停的高铁计划 由于地方政府在基建上比州政府和联邦政府权力还要大，高铁建设中需要协调联邦、州和地方政府之间的关系，难度可想而知。在加州高铁规划中，由于铁路沿线各市、镇都希望高铁能经停本地，彼此争执不休，时不时就使出“否决权”，导致项目暂停。 议一议： 从国家结构形式的角度思考，为何美国高铁项目暂停？ 因为美国是复合制的联邦制国家，地方本身就是具有相对独立主权的政治实体， 可以拒绝联邦政府的决议，各种关系难以协调一致，这样导致高铁修建难度大。 二、复合制———联邦制 1.组成单位：是享有相对主权的完整政治实体。（美国/德国） 2.特点： ①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民， ... ...