高考时政热点19：“两新”（含解析）

高考时政热点19：两新政策 热点素材 一、“两新”政策配套细则全面出台，国债资金全面下达 2024年7月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》。 配套细则全面出台。全国层面，若干措施发布后，设备更新项目申报通知、工业设备等8个领域设备更新实施细则、汽车等4个领域消费品以旧换新实施细则已全部印发实施。地方层面，31个省份以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团，已出台加力支持“两新”的实施方案，印发了配套实施细则。运用超长期特别国债资金加力支持“两新”的政策体系已经构建完成，为今后工作打下扎实基础。 国债资金全面下达。设备更新方面，有关部门筛选出4600多个符合条件的设备更新项目，设备更新领域1500亿元国债资金已分两批安排到项目。消费品以旧换新方面，国家发展改革委会同财政部，综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素合理确定资金支持规模，消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。 支持政策全面启动。目前，各部门支持“两新”的10条加力措施已经全部启动，各地也配套出台了一系列细化落实举措，各电商平台也全面参与家电以旧换新。 推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。 二、“五个有力”看“两新”工作取得明显成效 有力拉动了投资增长。设备更新政策持续推进，调动了经营主体更新生产、用能、电梯等各类设备的积极性。前8月，设备工器具购置投资增长16.8%，对全部投资增长的贡献率64.2%，比前7月提高3.5个百分点。 有力释放了消费潜力。各地以旧换新政策陆续落地，带动重点消费品销售明显上涨。8月全国乘用车零售量为190.5万辆，环比大幅增长10.8%；其中，新能源汽车零售量102.7万辆，环比大幅增长17%。家用电器和音像器材类零售额由降转升，8月份销售额同比增长3.4%。 有力促进了产业发展。“两新”工作持续激发需求潜力，相关政策效应正在向供给部门传导，推动设备制造、汽车、家电等行业生产较快增长。8月，船舶及相关装置、城市轨道交通设备、通信设备等制造行业增加值同比分别增长23%、17.1%、10.3%；家用洗衣机、智能电视、家用电冰箱等产品产量也都实现较快增长。 有力提升了民生福祉。聚焦建筑市政短板领域、薄弱环节，各地扎实开展住宅老旧电梯更新、环境基础设施更新。前8个月，与市政建设密切相关的电力热力燃气及水生产供应业投资增长23.5%。 有力支撑了绿色转型。在“两新”政策带动下，新能源汽车产业增势较好，8月，新能源汽车和充电桩产量同比分别增长30.5%和97%，新能源汽车渗透率达到53.9%，连续两个月突破50%。节能家电零售快速增长。回收循环利用行动、标准提升行动也取得积极进展，前8月，全国新增智能化社区废旧物资回收设施5900多个，报废汽车回收量421万辆，同比增长42.4%。 　　 教材衔接 （一）经济与社会 1.重点考向 （1）发挥政府的作用，加强宏观调控，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，推动有效市场与有为政府结合，引导企业生产活动。 高级作答用语：政府充分发挥财政的作用，加强财政资金保障和监管，支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动。企业在设备更新中的融资需求主要由银行贷款满足，人民银行通过再贷款政策工具给予支持，解决企业融资难、融资贵问题。 （2）推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动，能够推动经济内循环，创造新的就业机会；不断扩大内需，优化消费结构；市场主体扩大投资，增加有效供给，培育新经济、新业态，激发经济增长新动能。 高级作答用语：推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动，以需求侧拉动供给侧，培育新型消 ... ...