高考时政热点20：放水养鱼（含解析）

高考时政热点20：放水养鱼 热点素材 “放水养鱼”的内涵与背景 “放水养鱼”是一种比喻说法，用来形容政府采取的财政政策，即通过减税降费和增加财政支出，减轻企业负担，增加企业活力，刺激经济增长，促进就业，最终增加政府税收。简单来说，就是通过减税降费等方式释放资金、政策支持等资源（“水”），为企业创造良好的发展环境，促使企业（“鱼”）成长壮大，从而达到涵养税源的目的，实现个人、集体、国家多方面收益。 当前全球经济形势严峻复杂，贸易保护主义抬头，国际市场竞争加剧，疫情冲击致使世界经济衰退，国内消费、投资、出口均有下滑，全球贸易大幅萎缩，许多主要经济体经济增速呈负增长。与此同时，我国经济已步入高质量发展阶段，传统经济刺激方式难以满足当下需求，企业经营因突发公共事件面临诸多困境，中小微企业抗风险能力相对较弱，迫切需要政策扶持。在当前复杂的经济形势下，“放水养鱼”政策理念应运而生。 “放水养鱼”作为一种积极的财政政策的体现，旨在为企业发展注入新活力，推动经济高质量发展在当前复杂的经济形势下具有重大意义。 激发市场活力，培育壮大市场主体，涵养税源 在我国积极推行的“放水养鱼”政策下，企业经营成本大幅降低，竞争力和发展活力显著增强。小微企业和个体工商户获得了良好的发展机遇。政府针对个体工商户、专精特新中小企业以及“小巨人”企业，出台了精准帮扶政策。2024年年《政府工作报告》指出，2024年减税降费政策要“重点支持科技创新和制造业发展”。“撒胡椒面式”的政策难以实现推动经济高质量发展的预期目标，必须聚焦重点、靶向发力，助力形成“水多鱼多”的良性生态。此外，涉及小微企业和个体工商户的税费优惠政策延续至2027年底，稳定了企业预期，助力企业规划未来的投资经营活动。企业在稳定的政策环境中安心发展，就像“鱼”在稳定的“水域”中自在生存与繁衍，促进了市场主体的稳定发展，涵养了税源，壮大了市场主体。 营造良好营商环境，优化经济结构，增强经济稳定性 政府依法审慎运用强制执行措施，为企业创造宽松环境，吸引市场主体扎根。鼓励企业加大研发投入，提升创新能力，引导资源流动，推动产业升级，使经济结构更合理优化。同时，市场主体活力和竞争力增强，能更好应对外部冲击和风险，减少经济波动影响，巩固和扩大产业优势。例如我国在新能源汽车产业等领域实施“放水养鱼”政策，不断巩固和扩大产业发展优势，增强了经济稳定性和韧性。 教材衔接 （一）经济与社会 1.重点考向 （1）政府实行科学的宏观调控，实施积极的财政政策。 高级作答用语：科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。实施积极的财政政策，通过“放水养鱼”策略，落实好结构性减税降费政策，降低企业税费负担，激发企业活力。 （2）政府实行科学的宏观调控，实施稳健的货币政策。 高级作答用语：科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。实施稳健的货币政策，根据“放水养鱼”策略，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度，拓宽企业融资渠道，缓解融资难、融资贵的问题。 （3）建设现代化产业体系，大力发展实体经济，推进供给侧结构性改革，促进产业结构优化升级，推动经济高质量发展。 高级作答用语：建设现代化产业体系，大力发展实体经济，推进供给侧结构性改革，通过“放水养鱼”策略，重点支持科技创新和制造业发展，促进产业结构优化升级，推动经济高质量发展。 （3）毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展 高级作答用语：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，贯彻落实企业融资在内的促进非公有制经济 ... ...