9.2 严格执法 导学案 一、课程标准 要求学生理解严格执法在法治建设中的重要地位，掌握行政执法机关严格执法的内涵、意义及基本要求。强调通过时政案例分析与实践探究，帮助学生认识全面依法治国背景下严格执法对维护社会公平正义、推进法治政府建设的关键作用，引导学生增强法治意识，形成依法参与社会生活的态度与能力。 二、核心素养目标 政治认同。通过学习严格执法对法治政府建设的推动作用，认同我国法治建设成就，坚定对中国特色社会主义法治道路的信心。 科学精神。培养运用辩证思维分析执法案例，理性看待执法实践中的问题与挑战，形成客观、全面的认知态度。 法治意识。树立法律至上观念，理解严格执法是法治社会的基本要求，增强依法办事、依法维权的意识与能力。 公共参与。积极参与执法监督与法治实践，提升参与公共事务的责任感与行动力。 三、学习目标 必备知识：准确阐述严格执法的内涵，明确行政机关作为执法主体的法定职责；系统理解严格执法在捍卫法律权威、实现社会公平正义、推进法治政府建设等方面的重要意义；全面掌握推进严格执法在履行政府职能、规范执法程序、确保执法公正、践行文明执法等方面的具体要求。 关键能力：通过时政案例分析，培养提取关键信息、运用理论知识分析解决实际问题的能力；在案例剖析中，增强对复杂执法现象的理性判断与批判性思维能力。 四、学习重难点 重点：严格执法的概念，明确其在法治建设中的核心地位，把握严格执法对法律权威、社会公平正义的保障作用。 难点：全面履行政府职能、规范执法程序、确保执法公正、践行文明执法的内涵与实践路径。 五、学习新知 （一）严格执法的含义 1.内涵：严格执法就是在 执法过程中严格依法办事。 （1）广义的执法或法的执行是指国家 、 及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。 （2）狭义的执法是指法的执行，国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员，在行使行政管理权的过程中，依照法定的职权和程序，贯彻实施法律的活动。人们把行政机关称为执法机关，就是狭义上使用执法的。 主要的执法部门有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。 在现代社会，国家行政机关被称为国家立法机关的执行机关，后者制定的法律、法规主要由前者贯彻、执行、付诸实现。 （二）严格执法的意义 (1) 有助于捍卫 。政府必须带头严格执法，才能带动全社会 法律。（法律） (2) 有助于实现 。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。（社会） (3)有助于推进 。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府 ，才能实现建设法治政府的任务和目标。（政府） （三）怎么办 1. 行政机关要坚持 ，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 2. 是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障； 完善执法程序，建立 制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 3. 行政执法要坚持公正， 。 要恰当地行使 ，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的 4. 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融 于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现 。 六、教学过程 本节课是围绕《守护解放西》派出所的故事讲解严格执法。 第一环节： 【教学素材】 长沙市公安局天心分局坡子街派出所，坐落在解放西路的一条小巷子里。解放西之于长沙，类似于三里屯之于北京，春熙路之于成都。这里 ... ...
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