6.3基层群众自治制度(共33张PPT) 2024-2025学年统编版高中政治必修3

(课件网) 第六课 我国的基本政治制度 6.3基层群众自治制度 一、我国基层群众自治的组织形式 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 本框内容 辨一辩：“基层”到底是指哪一层？ 中国共产党组织（纵向） 国家机构（以行政机关为例） 领 导 基层党组织 基层行政机关 基层群众自治组织 领导 指导 拓展知识： 1.基层党组织：社区党支部、村党支部 2.基层群众自治组织：社区居委会（城市）、 村委会（农村） 3.基层行政机关：街道办事处（城市）、 乡镇政府（农村） 一、我国基层群众自治的组织形式 1、基层群众自治的含义、特点、形式 2、村民委员会与居民委员会 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 1、含义： 主体 领导 依托 实质 内容 管辖范围 方式 注意：基层党组织:村党支部和社区党支部党组织 2、基层民主的特点 基层民主具有三个特点： 发生领域的基层性、 民主参与的直接性、 管理活动的自治性。 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 2、基层民主的特点 注意：公民直接行使民主权利≠直接行使国家权力 扩大基层民主≠扩大公民基本权利 城市 居民自治组织 居民委员会 农村 村民自治组织 村民委员会 我国的基层群众自治组织 3、基层群众自治的组织形式 4.村民委员会： 性质：村委会是农村基层群众性自治组织； 提醒: 1.村委会不是国家基层政权，不是基层政府，不能履行国家职能 基层政权：乡镇人大和政府 基层政府：乡镇一级政府 2.镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，不是领导与被领导的关系 3.村党支部是基层党组织领导，领导村委会工作，是领导与被领导的关系。 （1） 4.村民委员会： 性质：村委会是农村基层群众性自治组织； 产生：村民委员会委员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 职能：维护村民合法权益，负责办理本村的公共事务和公共事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 （3） （2） （1） 有效途径：制定村民自治章程和村规民约，村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。 （4） 村委会、村民会议、村民代表会议的区别 村委会是农村管理日常公共事务等的机构。 村民会议也称村民议事会，是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，也可以由每户派代表参加的会议，所作决定应当经到会人员的过半数通过。是村民实现直接民主的基本形式。 村民代表会议，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。 知识延伸 乡镇政府、村委会、村支部三者的关系 基层政府 村支部是基层党组织，领导村委会的工作 乡镇政府 村委会 村党支部 指导 领导 协助 ①村委会是基层群众性自治组织 ②村委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府） ③村委会≠基层权力机关（乡镇一级的人大） ④村委会≠基层行政机关（乡镇一级的政府） ⑤村委会≠基层党组织 （村党支部） ⑥村委会≠社会团体 知识拓展 5.居民委员会： 性质：是城市基层群众性自治组织； 产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责 ... ...