第二课 国家的结构形式 学习目标 (1)理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义,理解中央和地方职权的划分。 (2)解析国家的结构形式,区分单一制和复合制。 (3)比较不同国家的特点及其发展状况,阐明我国的总体国家安全观。 |建|构|知|识|体|系| 系统知识(一) 主权统一与政权分层 [基本理论·整理强化] (一)国家主权(主权统一) 含义 是现代国家得以存在的 ,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其 所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 确立 国家主权通常以 形式在宪法中加以规定(“宣示说”),对外则表现为国家之间的相互承认(“承认说”) 表现 的对外交往是国家主权的重要体现 地位 国家主权是一种 的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家 的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 基本权利 在当代国际社会,主权国家依据国际法享有 、管辖权、 、自卫权等基本权利 [辨析] 区分主权国家的基本权利 常见关键词 侧重点 独立权 “自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等 按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉 管辖权 “管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等 对其领域内的一切人(本国公民和侨民)和物(含驻外使领馆)具有管辖的权利 平等权 “不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等 国际法上:地位平等;外交上:有权使用本国文字 自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等 防御:国防建设;自卫:抵抗入侵 (二)中央与地方权力划分(政权分层) 分层 原因 ①当今世界,大部分国家不可能通过唯一的 进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。 ②国家之内的 ,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ③行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 划分 权力 范围 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。 ②中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过 加以规定。 ③一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等 ,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 我国 的中 央和 地方 职权 原则 中央与地方各级国家机构按 的原则划分职权 具体 要求 一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须 中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性 类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 [辨析] 主权与政权 主 权 ①主权的主体是国家,主要体现在对内的立法、司法、行政以及对外的军事、外交自主等方面的权力。②主权是一个国家的生命和灵魂,是统一的、不可分割的政治权力 二者都是构成国家的基本要素之一,只有主权完整,才有政权的自由;政权服务于主权 政 权 ①政权是一个国家的政体的统治体制,或者一个特定的行政管理当局。②政权也可指一个社会的制度,或者一个社会的秩序。政权必须在主权完整的情况下,才能得到保障;政权可以由不同的组织掌握,其取得的形式有暴力的(武力取得政权)或非暴力的(民选取得政权)。③政权是政治上实行统治的权力,也指体现这种权力的政权机关,政权可分为中央政权和地方政权,是可以分层的 [即时评价·澄清微点] 一、判断题 (1)政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 ( ) (2)中国海警舰艇编队在我钓鱼岛领海内巡航,行使了主权国家的自卫权。 ( ) (3)平等权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉 ... ...
~~ 您好，已阅读到文档的结尾了 ~~
