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课件网) 2.2单一制和复合制 总议题:以中美英为例看国家结构形式有何异同 议题一:中国为何能够“集中力量办大事”? 议题二:美国各州为何能够“各自为政”? 议题三:单一制和联邦制孰优孰劣? 议题一:中国为何能够“集中力量办大事”? 议学任务一 1.请从国家性质角度分析,中国为什么作出东西部协作制度安排? 2.请从国家结构形式角度分析,中国为什么能够举一国之力做到如此大规模的资源跨区域流动? 3.请以中国为例,概括单一制国家的组成单位及特点。 议学要求一 ①小组共同合作探究,形成统一意见,确定中心发言人; ②讨论时间为3分钟。 议学情境一 详见课堂资料“议学情境一” PART 01 单一制 ———中央授权地方 一、中国为何能够“集中力量办大事”? 1.单一制组成单位:是按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 普通行政区域 自治区域 2.我国的行政区划 省、市、县 民族自治地方 特别行政区 一、中国为何能够“集中力量办大事”? 3.单一制的特点: (1)中央享有最高权力; (2)地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 注意: 在单一制国家,先有国家后有地方,地方的权力是由中央授予的。 一、中国为何能够“集中力量办大事”? 公民只有一个国籍,中央政府统一行使外交权,地方无外交权。 4.对外关系: 3.权力划分: 中央享有最高权力,地方权力由中央授予,必须接受中央权力的统辖。 2.国家机构: 只有一个中央政府,一个立法机关 1.法律体系: 只有一部宪法 4.单一制的具体特征 议题二:美国各州为何能够“各自为政”? 议学任务二 1.“罗诉韦德案”被推翻意味着美国女性全部丧失堕胎权吗? 2.请从权力来源角度分析,美国联邦政府是否有权力要求各州统一某项政策全国范围落实? 3.请举例说明美国各州“各自为政”会有什么弊端? 4.请以美国为例,概括联邦制国家的组成单位及特点。 议学要求二 ①小组共同合作探究,形成统一意见,确定中心发言人; ②讨论时间为3分钟。 议学情境二 详见课堂资料“议学情境二” PART 02 复合制 ———中央与地方分权 议题二:美国各州为何能够“各自为政”? 1.组成单位:是享有相对主权的完整政治实体。 2.特点:①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 ②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。 注意:联邦制国家,先有州后有联邦,各州政府将部分权力让与联邦政府,联邦政府和州政府分享政治权力。 二、复合制--联邦制 议题二:美国各州为何能够“各自为政”? 3.联邦制的具体特征 4.对外关系: 联邦是国际交往的主体,拥有外交权,个别联邦允许组成成员有外交权;国民具有两个国籍,既有联邦国籍,也有组成联邦单位的国籍。 3.权力划分: 在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 2.国家机构: 一个联邦政府,各州有各自中央政府 1.法律体系: 多部宪法(联邦宪法、州宪法) 复合制 1.含义: 是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。如,英联邦、欧盟、东南亚国家联盟等。 2.特点: 不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。 注意: 邦联也称为:“国家的联合”。没有宪法和法律,没有最高立法、行政机关,其主要机构是邦联的议会或成员国首脑会议。 英联邦 二、复合制--邦联制 1.英国与中国在中央和地方的关系上有何异同? 2.英国与美国在中央和地方的关系上有何异同? 3.英国究竟是单一制还是联邦制? 视频简述:2014年,时任首相卡梅伦为了拉选票,让苏格兰举行了独立公投,结果55% ... ...