中小学教育资源及组卷应用平台 第六章 自然灾害 第三节 防灾减灾 一、防灾减灾的基本内涵 概念 ： 防灾 ：通过工程或非工程措施预防灾害发生或降低发生概率； 减灾 ：在灾害发生时减少人员伤亡和财产损失。 核心目标 ： 减少灾害风险、增强抗灾能力、保障社会可持续发展。 二、防灾减灾的主要手段 （重点） 手段分类 具体措施 案例 灾害监测与预警 卫星遥感、地震台网、气象雷达监测灾害动态 台风路径预报、地震预警系统 工程措施 修建防洪堤、加固山体、建设防护林 三峡工程防洪、黄土高原淤地坝 非工程措施 制定法规、灾害教育、应急预案、灾害保险 《防震减灾法》、学校逃生演练 灾后恢复 重建基础设施、心理干预、生态修复 汶川地震后重建、退耕还林恢复生态 易错点 ： 误认为工程措施能完全消除灾害（只能降低风险，不能杜绝）。 混淆“防灾”与“减灾”的区别（防灾侧重预防，减灾侧重应急和恢复）。 三、灾害监测与预警系统 监测技术 ： 遥感（RS） ：监测大范围灾害动态（如森林火灾、洪涝范围）； 地理信息系统（GIS） ：分析灾害风险分布，制定应急预案； 全球定位系统（GPS） ：精准定位灾害发生位置。【】 预警级别 ： 按危害程度依次分为 蓝色、黄色、橙色、红色 （红色为最高级）。 预警案例 ： 地震预警 ：利用地震波传播速度差异，争取数秒至数十秒逃生时间； 山洪预警 ：通过雨量监测提前疏散危险区居民。 重难点 ： 预警系统的时效性与准确性（如短时强降水预警的难度）。 四、防灾减灾的工程措施 （重点） 防洪工程 ： 水库（调节洪峰）、堤防（约束河道）、分洪区（分流洪水）。 抗震工程 ： 建筑减震设计（如隔震支座）、加固老旧房屋。 防滑坡/泥石流工程 ： 挡土墙、排水沟、锚固山体。 生态工程 ： 防护林（防风固沙）、湿地恢复（蓄洪防旱）。 易错点 ： 认为所有工程措施均适用于任何地区（需因地制宜，如南方多修水库，北方多防护林）。 五、非工程措施与社会参与 政策法规 ： 《中华人民共和国防洪法》《地质灾害防治条例》等。 灾害教育 ： 学校开设防灾课程、社区组织应急演练。 应急预案 ： 制定不同灾害的应急响应流程（如台风“停课停工”机制）。 公众参与 ： 志愿者救援、灾后捐款捐物、普及自救互救技能。 重难点 ： 如何提高公众防灾意识（如通过新媒体宣传）。 六、自救与互救技能 （重点） 灾害类型 自救措施 互救要点 地震 躲避在坚固家具旁或“生命三角区”，保护头部 先救近处人员，避免二次伤害 洪水 向高处转移，避免涉水（防触电、漩涡） 利用漂浮物协助被困者 滑坡 向两侧逃离，不沿沟谷跑动 清除掩埋物时注意安全 火灾 湿毛巾捂口鼻，匍匐撤离 引导被困者避开浓烟 易错点 ： 地震时盲目跳楼逃生（应优先躲避）； 洪水逃生时逆流游泳（应顺水流方向寻找高地）。 七、中国的防灾减灾实践 政策方针 ： “以防为主，防抗救相结合”。 科技应用 ： 风云气象卫星监测、北斗导航系统灾后定位。 典型案例 ： 汶川地震 ：建立全国地震预警网； 南水北调 ：缓解北方干旱，兼顾防洪功能。 八、重难点与易错点 防灾减灾的综合性与区域性 ： 不同地区需采取针对性措施（如南方防台风，北方防沙尘暴）。 灾害链的应对 ： 地震可能引发火灾、滑坡，需多灾害协同防御。 易混淆概念 ： 防灾 vs 减灾 ：防灾是灾前预防，减灾是灾中应急和灾后恢复； 预警 vs 预报 ：预警是灾害临近时的紧急通知，预报是长期趋势预测。 九、典型例题 问 ：说明我国南方沿海地区防御台风的主要措施。 答 ： 工程措施 ：修建防波堤、加固沿海建筑； 非工程措施 ：发布台风预警、组织渔船回港避风； 公众参与 ：普及台风逃生知识，储备应急物资。 问 ：分析黄土高原地区防治滑坡和泥石流的措施。 答 ： 工程措施 ：修 ... ...
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