2.2单一制与复合制（课件）(共20张PPT+1个内嵌视频) 高二政治 统编版 选择性必修1

(课件网) 第二课 国家的结构形式 第二框 单一制和复合制 探究与思考： 1、各国的名称，为什么有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”？ 中华人民共和国 巴西联邦共和国 文莱达鲁萨兰国 德意志联邦共和国 印度尼西亚共和国 大不列颠及北 爱尔兰联合王国 俄罗斯联邦 美利坚合众国 --国家结构形式的不同 1、国家结构形式的相关知识 （1）含义：国家结构形式，指一个国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。 所要解决的问题是：如何划分国家的行政区域， 如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限。 （2）分类：主要有单一制和复合制两种。 （3）国家结构形式采用的影响因素p19 ①是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 ②人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 2、单一制： （1）组成单位 按地域划分的普通行政区域 或 自治区域 （2）基本特征（权力划分） 地方 政府 ①中央 享有最高权力 ②地方政权被置于中央政权的统一领导下， 只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 注：地方权力由中央授予 表现：一部宪法、一种法律体系；一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统；公民只有一个国籍。 猜一猜：该国的国家结构形式 是单一制还是联邦制？ 大不列颠及北爱尔兰联合王国 2014年9月18日苏格兰举行独立公投， 决定是否脱离英国独立。 思考：英国是单一制国家，英格兰作为英国的组成部分，为什么有权通过公投决定是否独立？ --英国是地方分权型单一制国家 中央不得干涉地方的具体事务 （3）类型 2、单一制： ①中央集权型单一制国家 ②地方分权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 相关链接P18 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 典型国家：法国 典型国家：英国 划分标准： 地方是否有自治权 小结：单一制国家的主要特征及类型： 组成单位 基本特征 类型 职权划分 中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。 只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系、 公民只有一个国籍 中央集权型（法国） 地方分权型（英国） 地方无自治权 受中央严格控制 地方有自治权 受中央监督但不干涉 按地域划分为普通行政区域 或 自治区域 在美国为什么州长可以叫板总统 在美国为什么州长可以叫板总统？ 3、复合制： （1）联邦制 （联合的国家） ①组成单位： ②权力来源： ③权限范围： 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定， 都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 代表国家：美国、德国、印度 地方政府是享有相对主权的完整政治实体。 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 【注意】 ①联邦制，先有州后有联邦，州政府将部分权力让与联邦，如外交权就集中于联邦政府。 ②联邦的宪法和法律地位高于州宪法和法律的地位。州的宪法或法律，不得与联邦宪法或法律相抵触。 虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系； ③联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为。 50州、1联邦特区、7地区 中央政府 中央政府 （2）邦联制 2、复合制： （国家的联合） ①从组成单位看：主权国家--国家联盟 ②从权限范围看： 邦联不是真正意义上的国家， 不具有完整的国际法主体资格。 --无统一宪法和法律、国籍，中央政府。 英联邦是一个国际组织，由56个独立主权国家（包括附属国）所组 ... ...