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课件网) 本课必背 1、《中华民国临时约法》的原则及评价 2、民国初年政党政治的特点及其失败的原因 3、近代中国宪政为何如此艰难 4、中国共产党在抗日根据地的政权建设上采取的措施及其原因和意义 5、中华人民共和国的政治制度包括哪些方面。 6、中国特色社会主义的三个坚持的含义。 君权 相权 地方制度 皇帝的烦恼 人人都说皇帝好,其实皇帝也苦恼; 宰相权大睡不好,选才选官更难搞; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。 考核与监察制度 选官制度 新课导入: 第二单元 官员的选拔与管理 第 5 课 择吏与治吏 --中国古代官员的选拔与管理 高中历史选择性必修一 治国之本在治吏,吏治则国治。 —唐 张九龄 【课程标准】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权下古代中国的官员考核和监察制度。 时空坐标 壹 重要名词 世官制、功劳制、以吏为师、察举制、九品中正制、上计制、科举制、一台三院、京察、大计、考满、考察、六科给事中 贰 课程标准 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 学习目标 01中国古代官员选拔制度 02中国古代官员考核制度 03中国古代官员监察制度 本课目录 壹 中国古代官员 的选拔制度 官员选拔 西周 春秋战国 秦汉 魏晋 隋唐 宋元 明清 世 官 制 标准:血缘 贵族世代垄断高官 公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不能戒其怠惰。 ———《礼记》 官员选拔 西周 春秋战国 秦汉 魏晋 隋唐 宋元 明清 举 功 劳 荐 制 荐举(自荐) 毛遂自荐 荐举(他荐) 鲍叔牙举荐管仲 军功爵 商君为发于秦,斩一首者爵一级,欲为官者为五十石之官;斩二首者爵二级,欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。 ———《汉书》 标准:才能、军功 汉代: 察举制(汉武帝推行) 内容:先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用。 常科 科目 特科 察孝廉 举茂才 贤良方正 贤良文学 明经 讲求孝行、廉洁。 选拔智略出众的优秀人才。 德才兼备,正直不阿,能直言极谏。 品德与文才兼备,又有良好的经学底蕴。 明于儒学的经典,通晓儒术 积功劳为官、征辟 ———品行和才能 秦朝:“以法为教”、“以吏为师”(向官吏学习律令而为官) 官员选拔 西周 春秋战国 秦汉 魏晋 隋唐 宋元 明清 材料二:元光元年,汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良,自董仲舒以来,皆对策三道。……此后,郡国每岁荐举孝廉,由朝廷加以考核,任命为官,成为定制。 ———阎步克《察举制度变迁史稿》 材料四:举秀才,不知书。察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。 ———《晋书·段灼传》 材料三:东汉顺帝六年,河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额,当权的贵族勋戚争相请托,结果真正名士入选的只有一人,其他五人都是走后门人选的。 积极:注重品行才学,为两汉政权选拔了大批人才。 局限:容易任人唯亲,滋生腐败;选官权被世家大族操纵; 后期难以选拔到真正的人才。 材料一:汉代察举制“四科取士”为:“一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” --《后汉书·百官志注》 官员选拔 西周 春秋战国 秦汉 魏晋 隋唐 宋元 明清 察 举 制 标准:孝廉、茂才 根据下列材料并结合所学,如何评价察举制? 在实行察举的两汉之际,还有考试这样一个辅助性的环节,到了魏晋时代,居然倒退到全凭中正官作出一个模糊评语的地步。既然不能量化考核,必然没有考核标准,结果就是“说你行你就行,不行也行。 ... ...