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课件网) 教材落脚点《法治政府》《严格执法》 让执法既有力度又有温度 国务院--部 --厅 --局 --所 我国政府的性质:是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,依法行政; 我们身边的政府部门: 同时也是最重要的执法主体,但不是唯一的执法主体。P101 惠州的陈先生拿着户口本去办遗产公证,公证处要求去派出所开证明;派出所说,这是公安部确定的“派出所、公安机关不再出具的18种证明”之一,不予办理;公证处又让去居委会开具的亲属关系证明,但是,居委会称,依据民政部的《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》,同样不予开具。事情很快就陷入了“死循环”当中,那个再简单不过的“我爸是我爸”成了“哥德巴赫猜想”。 陈先生遇到的“循环证明”问题并非偶然,具有一定的普遍性,根源在于基层政府相关部门为民服务意识不强,“各有关部门遇到新情况、新问题时,首先想到的是规避自身责任,相互推诿扯皮。 证明“我爸是我爸”事件: (1)问题:政府部门之间缺乏科学的权责界定,各部门职能边界不清晰,导致权力行使错位、越位或缺位。这样政府效率低下,不能为人民谋幸福,感受不到公平正义 结合视频并阅读课本P89-91思考: 1、奇葩证明暴露了我国政府运行存在什么问题?你认为这一现象符合法治政府应有之义吗?它违背了法治政府的哪些要求? (2)奇葩证明违背了权责法定+职能科学+智能高效+人民满意的法治政府要求 一、法治政府的内涵与特征: 法治政府就是 职能科学、权责法定、 执法严明、公开公正、 智能高效、廉洁诚信、 人民满意的政府。 --法治政府建设是全面依法治国的重点和主体工程。(地位) 1、法治政府的内涵 2、法治政府的特征: (1)职能科学的政府 ①要求:不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 简政放权,转变政府职能 ②政府必须承担的基本职能: 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等 不是全能政府 注:政府职能不等于国家职能 人民银行“调息” 市场监督局打击假冒 大数据为政府管理服务 设备齐全的儿童福利院 蓝天下的公园 公共服务 环境保护 宏观调控 市场监管 社会管理 以下政府行为体现了法治政府的哪些基本职能? 2、法治政府的特征: (2)权责法定的政府 ①原因:防权力行使的错位、越位和缺位 ②要求:要完善。。。法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。 2、法治政府的特征: (3)智能高效的政府 要求:运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式.P91 (4)人民满意的政府 要求:权力始终用来为人民谋幸福, --提升行政执法水平,让人民群众在每一个执法行为和决定中都能看到风清气正、感受公平正义。P91 以上选择性执法、暗箱操作、政府失信、等违背了法治政府的哪些要求?怎样才有利树立和维护政府的公信力? 执法不严明、公正 不公开透明 不诚信 不廉洁 2、法治政府的特征: (5)执法严明的政府 ①要求:重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ②原因:才能保证政府有效履行职能,服务社会公众, 确保宪法和法律的实施。 2、法治政府的特征: (6)公开公正的政府 ②意义:公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 ①要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 2、法治政府的特征: (7)廉洁诚信的政府 要求:①政府必须清廉,不得利用 ... ...