第1框 日益重要的国际组织 一、国际组织的分类与机构 1.含义:国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的,经协商联合建立的经常性组织。 2.地位:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。 3.分类 划分 标准 类别 具体内容 按照 成员 性质 政府间 国际组织 成员是主权国家或地区的政府 非政府间 国际组织 成员主要是民间团体或个人 按照 地理 范围 世界性 国际组织 向全世界开放 区域性 国际组织 成员或职能通常限于某一特定的地域范围 按照 职能 范围 一般性国 际组织 职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面 专门性 国际组织 具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动 【要点指津】 区分国际组织的类型 (1)一般来说,从参与的成员性质来判断政府间和非政府间国际组织。对于多数国际组织,可以根据其名称判断其类别。政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”,而非政府间国际组织则没有。 (2)世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”;区域性国际组织在名称上一般有区域名称,如“非洲”“东南亚”。 (3)专门性国际组织在名称上一般有专业名称,如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。 4.机构 (1)议事和决策机构:全体成员参加的大会。 (2)执行机构:大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能。 (3)秘书处:负责处理日常事务,为其他机构提供服务。 (4)司法机构:解决成员间的矛盾、纠纷。 二、国际组织的产生及作用 1.产生和发展 (1)产生:国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。 (2)发展:第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。 【想一想】 国际组织有哪些特征?并选择其中一个特征谈谈你的理解。 提示:国际组织具有国际性、目的性、组织性和自主性。比如,国际组织的目的性是指国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则,也是其在国际社会存在的意义所在。 2.作用 (1)积极作用:国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。 (2)局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 议题一 国际组织的分类与机构, [情境一] 冷战结束后,欧洲安全形势出现了重大转机,但仍面临诸多严峻的挑战。在解决新形势下的欧洲安全问题时,国际组织和大国的相互作用直接决定着欧洲安全的未来走向。联合国依然是维护国际和平与安全的指导性组织,经过改造的北约和日益壮大的欧盟在欧洲安全问题上越来越发挥着决定性作用,欧洲安全与合作组织作为全欧洲最广泛的集体安全合作组织对欧洲安全的影响也十分明显。欧盟、欧洲委员会、“和平伙伴关系计划”、独联体等欧洲组织和安全机制也都发挥着各自的影响。 (1)从国际组织的分类看,联合国与欧盟的异同点是什么? 试答:相同点:从成员的性质看,都是政府间国际组织;从职能范围看,都是一般性国际组织。不同点:从地理范围看,联合国是世界性国际组织,欧盟是区域性国际组织。 [情境二] 国际组织领导人竞争的背后,是各国国家实力的博弈。国际组织接连迎来中国代表,反映出中国国家实力的不断增强,也反映出中国与国际组织的关系正在经历变化———中国已从国际规则的适应者,逐渐变为国际规则的制定者。 (2)根据情境二,小组讨论,国际组织负责人是否拥有国 ... ...
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