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课件网) 第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.2 更好发挥政府作用 高中 思想政治 必修2 《经济与社会》 第一单元 生产资料所有制与经济体制 目录 学习目标 01 新课引入 02 新课讲解 03 课堂练习 04 课堂总结 05 学习目标 一、知识目标 1. 理解社会主义市场经济体制的基本特征，明确党的领导、共同富裕目标和政府作用的重要性； 2. 掌握我国政府的主要经济职能及宏观调控手段。 二、核心素养 1. 政治认同：认同社会主义市场经济体制的制度优势，增强对中国特色社会主义经济制度的自信； 2. 科学精神：分析市场与政府关系，理解宏观调控的目标与工具； 3. 法治意识：知道政府依法履行经济职能，维护市场秩序； 4. 公共参与：关注国家经济发展政策，积极参与社会实践。 新课引入 2024年5月，中国新能源汽车产销量首次双双突破月度100万辆大关，占全球市场份额超过60%。随着市场竞争加剧，部分企业为抢占市场采取低价倾销、虚假宣传等手段，导致行业出现无序竞争苗头。与此同时，充电桩布局不均、电池回收体系不健全等问题也逐渐显现。市场在推动新能源汽车产业快速发展中发挥了决定性作用，但同时也暴露出资源配置失衡与外部性问题。 思考：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，那么在新兴产业迅猛发展过程中，如何更好发挥政府作用以弥补市场缺陷？ 2.2 更 好 发 挥 政 府 作 用 新兴产业发展中，政府需通过 “规则制定、精准监管、公共服务补位” 三大核心动作，针对性破解市场自发性、盲目性、滞后性缺陷，与市场形成协同合力。 01 （1）划定竞争底线，破解市场自发性 出台新兴产业专项竞争规则，明确低价倾销、虚假宣传等行为的界定标准与处罚力度，遏制无序竞争。 建立行业信用评价体系，将违规企业纳入黑名单，通过市场准入限制、融资约束等方式强化约束。 推动行业标准统一，比如新能源汽车电池回收、充电接口等技术标准，避免企业因标准混乱引发恶性竞争。 如何更好发挥政府作用以弥补市场缺陷？ 新兴产业发展中，政府需通过 “规则制定、精准监管、公共服务补位” 三大核心动作，针对性破解市场自发性、盲目性、滞后性缺陷，与市场形成协同合力。 02 （2）强化前瞻引导，缓解市场盲目性 发布产业发展规划与产能监测预警，定期披露行业供需数据、技术发展趋势，为企业投资决策提供参考。 聚焦核心技术短板，通过财政补贴、税收优惠等政策，引导资本向关键零部件、基础研发等领域集中，避免低水平重复建设。 建立新兴产业统计监测体系，精准跟踪产能利用率、资源配置效率等指标，及时纠偏盲目扩张行为。 如何更好发挥政府作用以弥补市场缺陷？ 新兴产业发展中，政府需通过 “规则制定、精准监管、公共服务补位” 三大核心动作，针对性破解市场自发性、盲目性、滞后性缺陷，与市场形成协同合力。 03 （3）补齐公共短板，对冲市场滞后性 针对公共服务供给滞后问题，加大充电桩、电池回收网点等基础设施投入，通过政府引导 + 社会资本参与模式，优化布局均衡性。 设立产业风险补偿基金，应对新兴产业技术迭代快、投资回报周期长的特点，降低企业创新与转型风险。 建立长效监管机制，采用 “双随机、一公开”+ 智慧监管模式，提前预判质量安全、环保等潜在问题，避免风险积累后集中爆发。 如何更好发挥政府作用以弥补市场缺陷？ 新兴产业发展中，政府需通过 “规则制定、精准监管、公共服务补位” 三大核心动作，针对性破解市场自发性、盲目性、滞后性缺陷，与市场形成协同合力。 04 （4）优化政策协同，避免政府干预越位 坚持 “竞争中性” 原则，政策支持聚焦技术创新与公共服务，不直接干预企业定价、产能规划等市场行为。 建立政策动态调整机制，根据产业发展 ... ...
