9.1 科学立法 课件（共31张PPT） -2025-2026学年高中思想政治统编版必修三 政治与法治

(课件网) 9.1科学立法 第九课：全面推进依法治国的基本要求 什么是科学立法？如何实现科学立法？让我们进入本课学习！ 为什么“吃饭了么”是中国人最常用的问候语？ 议题二：如何实现科学立法 议题一：什么是科学立法 议题设置 总议题：粮食安全，国之大者 —从《粮食安全保障法》析科学立法 议题三：为什么要科学立法 01 PART ONE 什么是科学立法 内涵：科学立法就是尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 科学立法的含义 依法治国1.0版本：有法可依，重在增量。 依法治国2.0版本：科学立法，重在提质。 现在的问题是法律很不完备，很多法律没有制定，往往把领导人说的话当做“法”，不赞成就叫“违法”。所以，应该集中力量制定各种必要的法律。 法与时转则治，治与世宜则有功。人民对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管不管用、能不能解决实际问题，越是强调法治越要提高立法质量。 曾经 现在 02 PART ONE 如何实现科学立法 《中华人民共和国粮食安全保障法》，是我国粮食领域第一部基础性、统领性法律，意味着我国粮食安全保障体系进一步完善，地方政府管粮、抓粮从此“有法可依”，中国饭碗有了更坚实的法治支撑和更高水平的法治保障！ 　　 粮食安全，国之大者 —从《粮食安全保障法》析科学立法 2009-2019年十年间，全国耕地数量减少 752万公顷，人均耕地面积仅有1.36亩，排名世界第126位。 耕地保护形势仍严峻 粮食贸易的风险增加 中国是世界上最大的粮食进口国，进入21世纪，受地缘冲突、极端气候、贸易竞争等因素的交叠影响，粮食价格暴涨引发的全球粮食危机频发。 我国每年餐桌上的食品浪费约为1700万吨，相当于3000万人口一年的食物。然而， 粮食储存和运输环节的损失情况甚至超过生产、收获和消费环节。 粮食损失与浪费严重 思考一：《粮食安全保障法》因何制定？其立法缘由如何体现科学立法？ 党的十八大以来，党中央出台一系列政策举措，不断提升我国粮食安全保障能力，解决了中国人民的吃饭问题。在这一过程中，从中央到地方都积累了许多成熟的政策措施和制度成果，有必要将其转化为法律规范，成为国家意志和社会行为准则。与此同时，我国粮食供求紧平衡的格局长期不会改变。粮食安全保障法的施行，适应国家发展的新形势，是保障粮食安全，端牢人民饭碗的必然选择。 体现我国国家性质 顺应时代发展要求 推动国家发展进步 保障人民各项权利 从立法方向上 思考一：《粮食安全保障法》因何制定？其立法缘由如何体现科学立法？ 科学立法的要求 1.立法方向：①科学立法要体现我国国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利；②立法要符合我国政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 保护种子资源 加强种子管理 保护土地资源 合理利用土地 保证食品安全 加强食品管理 防止食品浪费 弘扬节约美德 保障粮食供给 确保粮食安全 思考二：《粮食安全保障法》如何发力？其法律内容如何体现科学立法？ ①国家实行粮食安全党政同责。县级以上地方人民政府应当承担保障本行政区域粮食安全的具体责任。 ②县级以上地方人民政府应当确保本行政区域内耕地和永久基本农田总量不减少、质量有提高。 ③粮食加工经营者不得掺杂使假、以次充好，对其加工的粮食质量安全负责，接受监督。 ④机关、人民团体、社会组织、学校、企业事业单位等应当定期开展节约粮食检查，纠正浪费行为。 ⑤任何单位和个人不得编造、散布虚假的粮食安全信息，禁止故意毁坏在耕地上种植的粮食作物青苗。 科学立法的要求 2.立法实效：①科学立法要符合国情和实际，要立良善之法、立管用之法; ②完善立 ... ...