第9课 两宋的政治和军事 [课标要求] 通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。 一、宋初中央集权的加强 1.背景 外重内轻 唐末以来的藩镇割据,地方势力膨胀 主弱臣强 五代十国皇帝权力受到威胁 武将专权 武将成为影响政局发展的重要因素 2.措施 加强对 地方的 控制 削实权:中央派 出任地方各州的长官知州,并设置通判彼此制约; 制钱谷:设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷; 收精兵:将地方精锐部队编入 ,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地 分散机 构权力 在中央,由 专掌军政,三司专掌 ,宰相掌行政权但受到参知政事的牵制。在地方,设立平行的四个路级机构,对各州进行监控和节制 崇文 抑武 罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;大力提倡文治,扩大科举录取规模,抬高文官和士人的地位 3.影响 积极 影响 强化了 ,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定 消极 影响 制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气 [微点拨] (1)北宋过分求“稳”的举措,从长远来看,这导致了宋朝的“积贫”“积弱”局面的出现。 (2)崇文抑武不等于重文轻武,“轻武”是不严谨的说法,因为宋朝统治者并非轻视武将,而是由于恐惧其对中央的威胁才着力加以限制,同时以优厚待遇加以安抚。 二、边防压力与财政危机 1.边防压力 背景 北宋加强中央集权的措施,使其出现“积贫”“积弱”局面,在处理边疆问题时处于弱势地位 概况 北部: 宋辽 关系 战争:北宋建立之前,契丹族建立的辽朝占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败 和议:双方签订协议,维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物,称为“ ———,通过这项协议,北宋获得了北部边防的基本安定 西北: 宋夏 关系 战争:北宋与党项族新建立的西夏发生战争,也是屡战屡败 和议:西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号;北宋每年送给西夏钱物,称“岁赐” 影响 积极 影响 战争使各民族之间有了更多的交流,客观上有利于民族的交融;和议带来的和平局面有利于各族人民的生产与生活 消极 影响 战争给各族人民带来了痛苦与灾难,议和给北宋人民带来了沉重的负担 [微点拨] 宋初加强中央集权的措施弊端凸显,因而在与辽、西夏的战争中处于劣势。 2.财政危机 背景 ①冗兵:北宋虽在边疆战事中频吃败仗,却供养了一支空前庞大的军队,军队不断扩编,导致 直线上升,占到国家财政开支的大半。 ②冗官:政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀 结果 冗费:养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化 [微点拨] 北宋出现的“三冗”“两积”局面,逐渐发展成严重的社会问题,导致内忧外患政治格局的出现。 三、王安石变法 背景 ①北宋的政治风气因循保守,行政效率低下。 ②宋仁宗在位时,范仲淹发起“ ———失败 目的 改变“积贫”“积弱”局面,实现富国强兵 原则 加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制 措施 富国 官府通过向农民提供 、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源 强兵 对农民进行编制管理和军事训练,借以逐渐恢复“ ———的征兵制,取代募兵制 评价 积极 达到了富国目的,增加了大笔收入 局限 ①强兵的效果并不明显,与西夏开战,又以失败告终。 ②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈争议。 ③统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡 [微点拨] 王安石变法是北宋长期积贫积弱之下,统治阶级进行的自救行动,其失败使得北宋统治更加衰败,加速走向灭亡。 四、南宋的偏安 背景 1127年,北宋被 攻灭,徽宗、钦宗被俘虏北去,史称“ ... ...
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