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课件网) 2.2 单一制和复合制 第二目 复合制 第一目 单一制 核心素养目标 【政治认同】通过学习单一制和复合制,了解不同国家结构形式的特点和选择依据,认同我国单一制国家结构形式的合理性和优越性。 【科学精神】通过比较不同类型国家结构形式,培养用辩证和客观的视角分析政治现象的科学精神。 【法治意识】明确不同国家结构形式下的权力分配和法律规定,理解法治在国家治理中的重要作用,树立法治意识。 【公共参与】通过对不同国家结构形式的学习,了解公民在不同国家结构中的权利和义务,增强参与国家政治生活的意识和能力。 教学重难点 【重点】 单一制国家中央与地方权力关系;联邦制下整体与部分的权限划分。 【难点】 理解邦联不是真正意义上的国家;区分中央集权型与地方分权型单一制。 情境二:2024年共有206个国家的运动员齐聚巴黎,共同参与奥运会这一体育盛事。参赛国的名称,有的叫“共和国”,有的叫“王国”,有的叫“联邦”。 聿见思政统编新教材教学网 www. 原创作品 情境一: 2024年7月26日约120位国家元首和政府首脑出席巴黎奥运会开幕式。 国家政权组织形式或政体不同 思考一:为什么各国国家领导人的称呼不同? 思考二:为什么不同国家的名称不同?有的叫“共和国”,有的叫“王国”,有的叫“联邦”。 国家结构形式不同 不同的国家结构形式,在建设高铁的效率上好像不太一样呢 V S 中国高铁 加州高铁“烂尾” 高铁建设效率差异背后,是单一制国家集中力量办大事与联邦制分权治理的典型对比。 V S 单一制 01 中央政府 单一制 普通行政区域 自治区域 我国的行政区划分 省、市、县、乡 民族自治地方 特别行政区 是按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 由若干普通行政单位或自治单位组成的单一主权的国家。 在单一制国家,中央和地方政权是如何分配的? 2、组成单位: 2、 1、含义: 一、单一制 : 3、特点: 注意:单一制国家,先有国家后有地方,地方的权力是由中央授予的。(自上而下) (权力分配 自上而下) ①中央享有最高权力; ②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 法律体系 权力划分 单一 制 国家机构 只有一部宪法———《中华人民共和国宪法》 一个中央政府———国务院 一个立法机关———全国人大及其常委会 中央享有最高权力,地方权力由中央授予,必须接受中央权力的统辖———坚持党中央集中统一领导,地方各级政府接受中央政府国务院的领导。 对外关系 公民只有一个国籍———中华人民共和国公民; 中央政府统一行使外交权,地方无外交权———国务院统一行使外交权 4、具体特征(以中国为例进行补充): 特征: “四个一” 一部宪法 一个立法机关; 一个中央政府; 公民只有一个国籍 “两个统一” 中央统一领导地方; 中央政府统一行使外交权 。 中央严格控制地方政权,由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。 地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政府严格控制。 地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务, 中央不得干涉地方的具体事务。(地方有自治权) (1)中央集权型单一制 典型国家:法国 典型国家:英国、日本 地方自治程度不同 关键区别 (2)地方分权型单一制 5、单一制国家的类型 : 注意:特别行政区享有高度自治权,但仍然是我国的地方行政区域,直辖于中央人民政府,接受中央政权的统一领导,对外不能代表国家。所以我国仍然是中央集权型单一制 复合制 02 1、联邦制:(政治分权,自下而上) (1)组成单位:享有相对主权的完整政治实体。 (2)联邦制的特点: ①权限范围:国家整体与其组成部分 ... ...