第16课 中国赋税制度的演变 课标要求 素养解读 核心概念 1.了解中国古代赋税制度的演变 2.了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行 时空观念：梳理中国古代赋税制度的演变过程，把握近现代海关关税的演变及个人所得税改革的历程 唯物史观：从生产力与生产关系的辩证角度认识赋税制度的变化与当时社会历史条件的变化息息相关 家国情怀：认识赋税制度是国家政权的重要保障，是中华民族兴旺发达、人民幸福安康的重要基础 赋役、田赋、人头税、徭役、口赋、算赋、募役法、科差、一条鞭法、摊丁入亩、关税自主、个人所得税 知识点一 中国古代的赋役制度 [基础自学] 1．秦汉时期 田赋 (1)秦朝：田赋税率极高，史称“收泰半之赋”。 (2)汉初：统治者采取“与民休息”的政策，田赋税率大大降低 人头税 (1)秦朝：向人民征收极重的口赋。 (2)汉朝：人头税分口赋、算赋，规定不分男女，7—14岁每人每年缴口赋20钱，15—56岁每人每年出算赋120钱，商人和奴婢的算赋钱还要加倍 徭役 (1)更卒：法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动。 (2)正卒：到郡国和京城服兵役，役期一般是两年。 (3)戍卒：到边塞屯戍，役期一般是一年 2.隋朝：废除前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调，征派力役。 3．唐朝 前 期 “租庸调”制 基础 均田制 内容 (1)针对21—59岁之间的成年男子征收。 (2)租、调之外的役可以用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役 中 后期 两税法 背景 唐朝中期，土地兼并导致均田制遭到破坏 内容 (1)以国家财政支出确定赋税总额，将总额分解到各地。 (2)按田亩征收地税，按户等征收户税，分夏、秋两次征收 4.宋代 (1)宋承唐制：征收两税，但附加税繁杂多变，且经常派发各种徭役。 (2)募役法：北宋中期王安石推行募役法，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。 5．元朝 (1)基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，在北方征丁税、地税，在南方征夏税、秋粮。 (2)科差：按户之上下征收丝和银两。 6．明朝 (1)明初：赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。 (2)一条鞭法 ①背景：明朝后期，商品经济的发展与白银流通量的增加。 ②内容：实行赋役合并、一概折银；役改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。役由政府从税银中拿出一部分统一雇人。 ③意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。 7．清朝 (1)康熙时期：1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。 (2)摊丁入亩 ①时间：雍正帝即位后。 ②内容：将丁银分摊到田赋中。 ③意义：在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。 [学透教材] 【教材拓宽】 1．阅读教材前言部分及图片“元朝纳粮彩绘壁画”。 [思考] 材料体现出农民与国家怎样的赋税关系？ [提示] 农民为封建国家纳粮当差，承担义务，受尽剥削。 2．阅读教材第一子目“史料阅读”。 [思考] 史料中涉及什么赋税制度？这一制度征税的标准是什么？ [提示] 制度：租庸调制；标准：以人丁为主。 3．阅读教材第一子目图片：《清圣祖实录》中关于“滋生人丁，永不加赋”的谕旨记载。 [思考] 这一措施有什么影响？ [提示] 使广大农民负担相对稳定；逃亡人口减少，有利于增加劳动力，促进农业生产的发展；为以后清政府实行“摊丁入亩”政策奠定了基础。 知识点二 关税与个人所得税制度的起源与演变(探究) [基础自学] 1．关税制度 时期 内容 古代 (1)中国的关税最早出现在西周时期。 (2)存在国内关税与国境关税并立的现象 近代 (1)鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权，海关大权也长期把持 ... ...
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