(
课件网) 数字时代的“银发角落”： “浙里办”与“最多跑一次”的适老化变革研究 —基于浙江财经大学学生视角的田野调查与政策分析 研究背景与问题提出 目录 CONTENTS 1 核心概念与理论框架 2 田野调查与现状分析 3 问题诊断与深层原因 4 解决方案与未来路径 5 总结与展望 6 研究背景与问题提出 Research Background and Problem Statement 全国65周岁及以上老年人口抚养比 老年人口抚养比= 65岁及以上老年人口数 15-64岁劳动年龄人口数 ×100% 我国网民规模达10.92亿，互联网普及率达77.5% (数据来源：CNNIC第53次《中国互联网络发展状况统计报告》) 但60岁及以上老年网民群体占比仅为13.6% 中国之变｜这五年，数字化点亮新生活 核心矛盾：国家大力推进“数字中国”与“智慧社会”的战略背景下，老年群体在数字化洪流中面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。 “最多跑一次” 1. 用户导向，需求侧驱动 这是最根本的理念转变。改革不再是从政府“能提供什么”出发，而是从企业和群众“需要什么”出发。 具体体现： 将企业和群众定位为“顾客”或“用户”，政府服务的目标是满足用户“办成一件事”的需求，而不是让用户来回奔波于各个政府部门之间。 口号体现： “一件事，一次办” “最多跑一次” 2. 整体政府，协同治理 一窗受理：从前台综合窗口统一收件，后台政府部门进行并联审批、协同办理，用户无需再跑多个部门。 数据共享：强力推动政务数据整合与共享，实现“数据跑路”替代“群众跑腿”。这是“最多跑一次”乃至“一次都不跑”的技术基石。 流程再造：围绕“一件事”对跨部门的办事流程进行革命性再造，删减不必要的环节和材料。 “最多跑一次” 3. 法治引领，标准规范 公布标准清单：全面梳理并公布各级政府机关的权责清单和公共服务事项清单，明确每一项事务的办理条件、流程、时限和所需材料，让权力在阳光下运行。 地方立法保障：通过制定地方性法规，为改革提供法治保障，防止改革“一阵风”。 “最多跑一次” 4. 公开透明，强化监督 承诺制： 政府对办理时限和结果进行公开承诺，接受社会监督。 “好差评”制度： 引入服务评价机制，让企业和群众像在网上购物一样，可以对政府服务进行评价，形成倒逼机制。 “最多跑一次” 5.技术赋能，智慧政务 “一网通办”：建设统一的在线政务服务平台，推动绝大多数事项可以网上办、掌上办。 电子证照互认：推动身份证、营业执照等高频电子证照在各部门间互认共享，免去群众重复提交。 全国一体化在线政务服务平台 浙江政务服务网 浙江省 通过建立公共数据授权运营机制，推动跨部门数据按需流动，最终目的是让数据红利转化为群众的获得感，让智慧服务真正走进千家万户。 全国一体化在线政务服务平台 浙江政务服务网 浙江省 企业服务 全国一体化在线政务服务平台 浙江政务服务网 浙江省 个人服务 全国一体化在线政务服务平台 浙江政务服务网 浙江省 浙江答卷："最多跑一次"与"浙里办" "最多跑一次"实现率 96.5% "最多跑一次"群众满意率97.8% 省级行政许可事项 承诺期限压缩比 68.3% "浙里办"注册用户 8000万+ "浙里办"日均访问量 300万次+ 汇聚"一网通办"事项1800项+ 全国一体化在线政务服务平台 浙江政务服务网 浙江省 研究立意：小切口，大民生 理论联系： 以人民为中心：政务服务改革应惠及所有年龄段群体 高质量发展：包含公共服务均等化和数字化包容性增长 共同富裕：精神文化生活和公共服务的共享是共同富裕重要维度 研究价值： 为全国数字政府适老化改造提供"浙江经验" 探索超老龄化社会背景下数字治理新模式 实现 “国家治理体系和治理能力现代化” 在微观层面的落地 2023 12月 习近平总书记强调： “一个社 ... ...
