(
课件网) 第九课 全面推进依法治国的基本要求 9.1 科学立法 第三单元 全面依法治国 一、科学立法的内涵 二、推进科学立法 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 【课标要求】 学习目标 科学立法的内涵; 科学立法的原则标准 科学立法的具体要求 科学立法就是尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 1.内涵 一、科学立法的内涵 科学立法的核心 科学立法的关键 注意： 有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”； 科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。 有法可依 良法善治 具体要求：立法要符合我国政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 ①体现我国国家性质，顺应时代要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。（立法的方向） 2.科学立法原则/要求： 《民法典》分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。”绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。 我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。 2022年，加快推进经济、民生、社会、环保、国家安全等重点领域立法。制定黄河保护法、学前教育法、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法、制定突发事件应对管理法、粮食安全保障法等，修改传染病防治法等。 符合我国的民族区域自治的基本政治制度 顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应 符合我国的历史传统 我国未成年人犯罪逐渐表现出低龄化趋势，原有刑法的某些条款已经不能适应形势的需要。针对这一状况，2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案(十一)，规定：“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。”刑法修正案于2021年3月1日起施行。 刑法修正案（十一）：12至14周岁未成年人故意杀人等犯罪要负刑责。 新修订刑法是良善之法，管用之法，符合社会发展的需求。 具体要求： 要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制， 使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任， 规范公民、法人和其他组织的权利与义务， 使法律符合社会发展的需求。 2.科学立法原则/要求： ②要符合国情和实际 。（立法的实效） 具体要求： 要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限， 形成符合国家发展目标的法律体系。 2.科学立法原则/要求： ③遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。（立法的方法） 立法技术：是指在整个立法过程中产生和利用的经验、知识和操作技巧，包括立法体制确立和运行技术、立法程序形成和进行技术、立法表达技术等。 表达技术：①规范性法律文件的名称； ②规范性法律文件的内部结构、外部形式、概念和语言表达、文体的选择技术等； ③法律规范的结构和分类技术； ④规范性法律文件的系统化技术，这主要指法律编纂和汇编技术。 知识延伸：立法体制、立法技术 立法体制：即立法权限划分的制度。中央集中统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制。 一是中央与地方立法权限的划分，二是中央各国家机关之间立法权限的划分。我国宪法和立法法 ... ...
