6.3 基层群众自治制度 课件（共18张PPT）-2026届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

(课件网) 6.3 基层群众自治制度 社区居委会（城市）、 村委会（农村） 中国共产党组织 国家机构（以行政机关为例） 领 导 基层党组织 基层 行政机关 基层群众自治组织 领导 指导 “基层”指哪一层？ 什么是基层群众自治？ 6.3 基层群众自治制度 一、是什么？（我国基层群众自治） 1．基层群众自治的含义和特点： 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 主体 领导 方式 内容 实质 依托 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 6.3 基层群众自治制度 一、是什么？（我国基层群众自治） 2．基层群众自治的组织形式： 性质 自治组织 农村村民自治 主要职能 产生 管理 意义 城市居民自治 村民委员会 居民委员会 维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为 大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力 村(居)民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织 公共事务是指与本村村民生产和生活直接相关的事务。 公益事业是指本村的公共福利。 在现实生活中，公共事务和公益事业主要包括：修桥，铺路， 修建码头，兴修水利，电站架设电线，安装电灯，植树造林，美化 环境，保持公共卫生，修建公厕，集资兴办学校，维修校舍，建设村庄，整顿村容村貌，建医疗站，防病治病，修建娱乐室，举办文 体活动，扶残助难，办敬老院，建托儿所，照顾五保户、困难户等。 知识延伸———公共事务和公益事业 概念区分 村委会和居委会 基层群众性自治组织≠国家机关/基层政权组织/基层权力机关/基层行政机关/政府派出机构:街道办事处/基层党组织/社会团体 基层政权机关 乡镇一级的人大和政府 街道办事处 基层政府在城镇的派出机构 基层党组织 村党支部 村务监督委员会 独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作 不是基层政权组织形式，不是国家权力机关。不是基层政府，不履行政府职能。 基层群众性自治组织 基层政权机关 基层行政机关 基层权力机关 基层党组织 村委会和居委会———基层群众自治的组织形式 基层（乡镇一级）的人大和政府 指基层政府（乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，村委会或居委会协助基层政府开展工作。） 乡镇人大 基层的党支部（领导村委会的工作，是领导与被领导的关系） 街道办事处：基层政府的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作。 概念区分1 基层群众性自治组织≠基层政权组织/国家机关/基层权力机关/基层行政机关/政府派出机构:街道办事处/基层党组织/社会团体 （不履行政府职能） 内在联系： 在基层党组织领导和基层政权组织指导下，依托基层自治组织，积极发展基层民主，发挥基层群众依法有序参与基层治理的主体作用，实现国家治理体系和治理能力现代化。 概念区分2 村委会 农村管理日常公共事务的自治组织，接受基层党组织的领导。 ... ...