第13课 当代中国的民族政策 课程标准 学习重点 了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。 核心概念:民族区域自治制度、中华民族共同体。 关键问题: 当代中国民族区域自治制度有何历史意义 【重要概念】 1.民族区域自治制度:中华人民共和国基本政治制度之一,是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容和制度保障。这一制度指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。民族自治地方分自治区、自治州、自治县三级。自治地方的自治机关是各级人民代表大会和人民政府,除行使一般地方国家机关的职权,还依法享有自治权。中国共产党坚持和完善民族区域自治制度的基本原则,一是坚持统一与自治相结合,二是坚持民族因素和区域因素相结合。 2. 【落实时间轴】 一、民族区域自治制度的建立 1.背景 历史 渊源 中国是统一多民族国家。各民族在长期历史发展过程中形成多元一体格局 现实 国情 在旧中国,许多少数民族长期遭受统治阶级压迫和歧视,加之地处边陲,交通闭塞,经济社会发展水平相对落后 党的 政策 中国共产党历来重视民族问题,逐步明确提出民族区域自治并将其作为解决中国民族问题的基本政策 [知识拓展] 我国实行民族区域自治制度的其他原因 政治 认同 1840年以来,在争取民族独立和解放的长期斗争中,中国各民族建立了休戚与共的亲密关系,形成了互相离不开的政治认同 历史 经验 中国古代历朝的民族政策和治理理念积累了经验 理论 支撑 马克思主义民族和国家理论 2.历程 3.表现 (1)先后成立内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区。 (2)成立了一批自治州、自治县(旗)。 二、民族区域自治制度的发展 1.历程 2.优势 (1)维护国家的集中统一。 (2)保障少数民族合法权益。 (3)巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (4)打牢中华民族共同体思想基础。 (5)实现民族地区经济社会事业加快发展。 [教材史料导读] 教材第二子目“学思之窗”:结合材料,阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措。 [提示](1)原因:为贯彻落实《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定。 (2)措施:把加快民族自治地方的发展摆到突出位置;优先合理安排民族自治地方基础设施建设项目,增加对民族自治地方社会事业的投入;加大对民族自治地方财政支持力度;采取特殊措施帮助民族自治地方发展教育事业;组织发达地区与民族自治地方开展对口支援;等等。 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善 [教材史料导读] “问题探究”:结合党和国家处理民族问题的思想原则,分析应如何坚持和完善民族区域自治制度。 [提示]在中国特色社会主义新时代的发展背景下,只有深刻认识和充分发挥“三个离不开”“两个共同”“五个认同”的重要作用,才能全面正确贯彻党的民族政策,加强民族团结,有力地促进各族儿女手足相亲、守望相助、共同团结奋斗、共同繁荣发展,进一步维护和巩固中华民族大家庭安定团结的和谐发展局面,也能从根本上坚持和完善民族区域自治制度。 主题探究 中国特色社会主义民族关系的发展 材料 改革开放以来,民族区域自治制度的发展与完善取得重大成就。以《中华人民共和国宪法》为根本,以《中华人民共和国民族区域自治法》为主干的法律体系基本形成;中央领导与决策机制加强、自治机关能力提升、上级国家机关依法履职等协调配合,彰显了制度优势;党的监督、权力机关监督、专门机构监督、社会监督等相互补充,共同发力。民族区域自治制度的发展与完善,促进了民族地区经济社会发展和民生改善,促进了平等团结互助和谐民族关系的形成与巩固。 ———摘编自雷振扬、王明龙《改革开放40年 民族区域自治制度 ... ...
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