第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课程标准 学习重点 了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性。 核心概念:《中华民国临时约法》、政党政治、中华苏维埃共和国、“三三制”原则、人民代表大会制度。 关键问题: (1)民国时期的政治制度是如何发展演变的 为什么会发生这些变化 (2)中国共产党在根据地和解放区进行了哪些制度探索 有何历史意义 (3)中华人民共和国成立以来民主法制建设的成就有哪些 有何历史意义 【重要概念】 1.政党政治:通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义指政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动。 2.边区政府:是中国共产党在抗日战争时期,领导抗日人民建立的抗日民主政权机关。边区政府由各边区参议会选举产生,是边区参议会闭会期间的最高政权机关。 3.“三三制”原则:是中国共产党在抗日根据地为争取团结各阶级抗战而采取的政权组织原则。在抗日根据地各级政权机关的工作人员组成上,中国共产党员只占三分之一。这一原则突出体现了边区政权的统一战线性质和共产党人愿与各抗日党派及无党派人士民主合作的精神,进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线,扩大了参政议政的群众基础,加强了抗日民主政权建设。 【落实时间轴】 一、民国时期的政治制度 南京临时政府时期:共和制初建 建立 1912年1月南京临时政府的成立,标志着资产阶级共和制度在中国的诞生 发展:《中华民国临时约法》的颁布 目的 防止袁世凯独裁 内容 ①以主权在民、平等自由为原则,确立了三权分立的政治制度 ②实行责任内阁制:内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效 意义 是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义 续 表 北洋政 府时期: 共和制遭遇挫折 政党政治的尝试 背景 各类政党、社团建立,各派政治力量分化和重组 表现 国民党在国会选举中获胜,宋教仁将负责组织责任内阁 结果 1913年春,宋教仁遇刺,国民党发动“二次革命”。镇压二次革命后,袁世凯就任正式大总统,他下令解散国民党和国会,政党政治名存实亡 帝制 复辟 1915年,袁世凯接受“劝进”当上皇帝,后被迫取消帝制;袁世凯死后,军阀混战和割据,政局混乱 南京国民政府时期:共和制遭受破坏 “训政”时期 背景 1928年国民党统治建立后,通过《训政纲领》 内容 ①由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会;②行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行;③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务 实质 剥夺人民权利的一党专政 “宪政”时期 标志 1948年,国民党召开“国民大会”,建立总统府,取代国民政府 实质 为其独裁统治披上“宪政”的外衣 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 革命根据地的苏维埃政权 背景 在中国共产党领导的武装反抗国民党独裁统治的起义和暴动中,革命根据地不断涌现 表现 ①在各个革命根据地,各级苏维埃政权陆续建立;②1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立 性质 苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 意义 是创建人民革命政权的尝试 抗日根据地的民主政权建设 背景 全面抗战爆发后,抗日民主根据地逐步扩大;适应抗日民族统一战线的需要 内容 ①设立边区政府并设置各级参议会;边区政府委员由边区参议会选举产生;②实行“三三制”原则:与党外人士实行民主合作,在各级政权机关的工作人员组成上,共产党员只占三分之一 意义 巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设 解放区的政权建设 背景 人民解放战争期间,战局的发展变化和解放区的日益扩大 内容 在解放区设置行政区,行政区设人民政府或军政委员 ... ...
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