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课件网) 第16课 中国赋税制度的 演变 课程标准 学习重点 了解中国古代赋税制度的演变;了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。 核心概念:租庸调制、两税法、一条鞭法、摊丁入亩、关税、个人所得税。 关键问题: (1)中国古代赋税制度是怎样演变的 呈现怎样的发展趋势 (2)近代中国人民为争取关税自主进行了哪些斗争 结果 如何 (3)现代中国的关税和个人所得税在国家建设中发挥了什么作用 【重要概念】 1.赋役制度:“赋役”为“ ”和“ ”的合称。中国古代统治者为维护国家机器运转,以 和 为依据,向人民征收一定数量的 而形成的基本制度。赋役的征发是统治阶级赖以维持其统治的基础,具有无偿性、强制性和固定性。 赋税 徭役 土地 人口 田赋、人头税和徭役 2.人头税: 定义 亦称人丁税,封建时代政府以人丁为征税对象的税种的总称,一般按丁、口或户征收,具有较强的封建强制剥削性 演变 秦汉 口赋;算赋 魏晋南北朝之后 户调(按户征税) 唐 两税法:“税人”成分减少,“税地”成分渐重 宋 依然征收以丁为对象的丁税 明 推行一条鞭法,但力役并没有完全被废除 清 丁银虽然摊入田亩之中,但力役的征收并没有被废除,农民还是要为封建政府承担一定的力役 3.关税自主权:一个国家 、 和 的权力。关税自主也是一个 的标志。 4.个人所得税:国家对 和 征收的一种所得税。在有些国家,个人所得税是主体税种,在财政收入中占较大比重,对经济亦有较大影响。 独立自主制定本国关税 管理本国的海关 处理海关收支 国家主权独立 本国公民、居住在本国境内的个人的所得 境外个人来源于本国的所得 【落实时间轴】 必备知识 一、中国古代的赋役制度 秦汉 秦朝税率极高;汉初税率大大降低 秦朝向人民征收极重的口赋;汉朝分口赋、算赋,商人和奴婢的算赋钱加倍,征收财产税 徭役 更卒:一个月,在本郡或本县,承担修筑城垣、道路等劳动 正卒:两年,到郡国和京城服兵役 戍卒:一年,到边塞屯戍 隋朝 征收租调,征派力役 田赋 人头税 唐朝 前期: 租庸 调制 基础 国家向成年男子授田的 对象 针对21~59岁之间的 征收 内容 “租”:按丁缴纳的田税(谷物) “调”:缴纳定量的帛或布 “庸”:缴纳一定的绢或布来替代徭役 作用 以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障 均田制 成年男子 后期: 两税法 (780年) 背景 唐朝中期,土地兼并导致均田制遭到破坏,财政困难 内容 以 确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按 ,按 ,分夏、秋两次征收 影响 ①简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收 入;②改变了自战国以来以 为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制 国家财政支出 田亩征收地税 户等征收户税 人丁 宋朝 ①征收两税,附加税繁杂多变 ②王安石推行 ,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役 元朝 基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方。税粮外有“科差”,按户之上下征收丝和银两 募役法 明朝 明初:赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物 正统年间:江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银” 明后期: 一条 鞭法 原因 与 的增加 内容 赋役合并、一概 ,统一征收 评价 是中国赋役制度上的重大变革 商品经济的发展 白银流通量 折银 清朝 1712年,康熙帝规定“滋生人丁,永不加赋” 雍正帝实行“ ”,在中国历史上存在了约2 000年的 彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步 摊丁入亩 人头税 减弱 [图解历史] 封建社会人身依附关系的松弛 [知识点拨] 中国古代赋税制度调整的意义 (1)对国家:缓和阶级矛盾;增加政府财政收入;推动经济发展。 (2)对农民:国家对百姓的人身束缚进一步减弱;减轻农民负担,有利于小农经济恢复和发展。 (3)对后世:为后世的税制改革提供了借鉴。 二、关税 ... ...
