八下第六课 我国国家机构 国家行政机关的性质和职权 教学设计 课题 7.5 国家行政机关的性质和职权 1.教学内容分析 本课是2026春部编版八年级下册道德与法治第三单元第六课的重要内容，承接国家权力机关、国家元首的学习，是对我国行政机关体系的核心解读，也是理解国家机构分工协作运行的关键环节。内容围绕“国家行政机关的性质和职权”展开，从行政机关的宪法性质、组成体系、核心职权、履职原则四个维度，结合宪法规定和行政机关履职实践，阐释行政机关作为国家权力机关执行机关的本质属性，以及其依法管理国家行政事务的法定职权，是培养学生国家机构认知、法治观念和公民责任意识的重要一课，为后续理解行政机关依法行政奠定基础。 2.学习者分析 八年级学生已掌握国家权力机关、国家主席的核心知识，知晓人大的主导地位和国家元首的法定角色，但对行政机关的性质、与人大的关系认知模糊，普遍存在“行政机关与人大地位平等”“行政机关的职权是自主确定的”“所有行政机关职权都相同”的认知误区。该阶段学生对政府的日常履职行为（如政务服务、市场监管、民生保障）有直观感知，具备基本的案例分析和逻辑辨析能力，适合通过生活案例解读、职权体系梳理、法定关系分析等方式，引导其明确行政机关的性质和核心职权，破除认知误区，完善国家机构体系的认知框架。 3.核心素养目标 ① 政治认同：通过学习国家行政机关的性质、组成和法定职权，认同行政机关是国家权力机关的执行机关，其履职是为人民服务、对人民负责的具体体现，增强对我国行政机关体系和国家治理体系的自信，树立政府与人民的紧密联系意识。 ② 法治观念：理解国家行政机关的性质和职权由宪法和法律明确规定，明确行政机关由人大产生、对人大负责、受人大监督的法定关系，学会从法治视角认识行政机关的职权边界和履职要求，提升依法行政的认知和法治思维。 ③ 责任意识：认识到行政机关的职权行使与民生福祉、社会治理紧密相关，明确公民与行政机关的互动关系，增强关注政府履职、监督行政行为、维护自身合法权益的责任意识，树立理性的公民参与观念。 4.学习重点和难点 重点： 1. 明确国家行政机关的宪法性质：是国家权力机关的执行机关，是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 2. 掌握行政机关的组成体系：国务院是我国最高行政机关，即中央人民政府；地方各级人民政府分为省、市、县、乡四级，是地方各级国家行政机关，受国务院统一领导。 3. 理解行政机关的核心法定职权：包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等，核心是为人民服务、管理国家行政事务。 4. 把握行政机关的履职原则：依法行政，对人民负责，为人民服务，接受人大监督和社会监督。 难点： 1. 突破“行政机关与人大地位平等”的认知误区，深刻理解行政机关与权力机关的法定从属关系，明确行政机关是人大的执行机关，职权来源于人大的授予，必须对人大负责。 2. 突破“所有行政机关职权都相同”的认知误区，准确理解行政机关的层级职权差异，明确国务院行使最高行政职权，地方各级行政机关行使本行政区域内的行政职权，且不同层级、不同部门的行政机关职权各有分工。 2.学习评价设计 本课采用过程性评价为主、结果性评价为辅的方式，聚焦核心素养达成情况，融合教师评价、学生自评、小组互评，全面检测学生的知识掌握、能力提升和素养落地情况： 1. 概念辨析评价：通过对“国家行政机关与国家权力机关的关系”“国务院与地方各级人民政府的职权差异”的概念辨析，评价学生对核心内涵的理解程度，检测法治观念素养的初步达成情况。 2. 小组探究评价：通过小组合作梳理行政机关的性质、组成体系、核心职权和履职原则，评价学生的 ... ...
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