2.2 单一制和复合制 课件(共25张PPT) -2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一

(课件网) 第二课 国家的结构形式 单一制和复合制 学习目标 1.了解国家结构形式的分类 2.理解并记住单一制国家的组成单位、特点和分类、联邦制国家的组成单位、特点 4.了解邦联制的含义、特点 5.理解国家结构形式的影响因素 自主学习 一.单 一 制 1、单一制的含义 单一制是指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 普通行政区域 自治区域 23个省、4个直辖市 5个自治区 2个特别行政区 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 【注意】：特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。 2、单一制的组成单位 单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 ①中央享有最高权力。 ②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 ③单一制的国家只有一个中央政府、一部宪法、一种法律体系。公民只能有一个国籍，地方行政区不是一个政治实体。（补） ④单一制国家先有国家后有地方，国家的一切权力属于中央，只是为了管理需要，才由中央政府自上而下授予地方政府一定权利。地方的权力具有中央授权性。（补） 3、单一制国家的特点 中央 政府 地方政府 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 中央集权型单一制 典型国家：法国 典型国家：英国 地方是否有自治权 最大区别 地方分权型单一制 4、单一制国家的类型 类型 单一制 中央集权型 地方分权型 组成单位 权限范围 中央政权 宪法 代表国家 按地域划分的普通行政区域或自治区域 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督，但不干涉 一个 一个 一部 一部 法国 英国 单一制的两种类型 二.复 合 制 二、复合制--联邦制 1.组成单位： 是享有相对主权的完整政治实体。 注意：联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力。 复合制国家：由若干独立的国家或者政治实体通过某种协议而组成的联合体 二、复合制--联邦制 2.特点： ①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 ②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 补充特点： 1、多部宪法（联邦宪法、州宪法） 2.一个联邦政府，各州有各自中央政府：在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 3.联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权；国民具有两个国籍，既有联邦国籍，也有组成联邦单位的国籍 复合制 单一制 联邦制 构 成 法律体系 国家机构 组成 中央地方 权力划分 对外关系 典型国家 有联邦宪法，也有成员宪法 全国只有一部宪法 一个立法机关，一个中央政府 有中央政府，也有成员的政权机关 各行政区域接受中央政权机关的统一领导 中央与地方分权 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权 中法意日英 美德俄印 若干行政区域构成的单一主权国家 相对主权的完整政治实体组成的联盟国家 知识拓展：比较：单一制和联邦制 比较单一制和复合制 单一制 联邦制 构成 若干行政区域构成的单一主权国家 相对主权的的完整政治实 法律 一部宪法 有联邦宪法、成员宪法 国家机构构成 全国只有一个中央政权 除有联邦中央政权外，联邦成员也有自己的中央 ... ...