二轮复习必修三重点突破-基层治理导学案 【明标】 1、基层民主自治：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督（四治）的民主制度和治理模式。（村民自治、居民自治） 2、基层治理：是指在中国共产党领导下，政府、社会组织、基层群众等多元主体共同参与，依法对城乡社区、村镇、企事业单位等基层单位进行管理和服务的过程。 其核心目标是维护社会稳定提升公共服务水平，确保国家政策在基层有效落实。 基层治理强调“共建共治共享”，通过党建引领、民主协商、法治保障、科技赋能等方式，实现基层社会的良性运行。 3、共商共建共享的基层治理共同体 党委领导：坚持党建引领，发挥基层党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用。 政府负责：基层政府切实履行好职能 社会协调：发挥社会组织作用，发挥企业、物业等主体参与 公众参与：发挥群众自治组织作用，尊重人民群众的主体地位 法治保障：构建基层法律援助体系，加强微权力监督，推动治理制度化法治化水平 特别提醒：各地积极创新基层治理的模式和制度，多元共治、自治德治法治智治四治融合是基本经验 基层自治的主体（人民）和基层自治组织（村委会居委会）不会改变。 【探标】：提炼某地基层治理案例中的经验 主体 责任 党委、政府 制定《关于推进基层社会治理“德治、法治、自治”三治融合建设的指导意见》；出台相关文件、建立相关制度。 村（居）民会议 制定、修订、完善村规民约、社区公约。 文明评审团 由居民或村民组成，评判身边的好人好事或不良现象，分别挂上“红榜”和“黑榜”。 百事服务团 整合社会志愿服务、专业技术服务力量，为村民提供贴心的组团式服务。 法律服务团 聘请法律顾问、司法工作人员下到基层，开展法治宣传，帮助群众化解矛盾。 自治、德治、法治、智治相融合 发挥党委领导作用，发挥政府职能 坚持基层民主自治制度，实行民主管理 发挥社会组织的作用 党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一 【达标】 1、老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，某中学生调研小组收集的资料如下： J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。 F省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。 该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为： ①转变治理理念，构建共治共享格局 ②聚焦民生切口，释放多元主体能量 ③赋能基层组织，提高自我服务能力 ④发挥协商优势，提升群众的幸福感 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 2．某社区按照“网格提名、群众推选、社区审定”的程序，从本楼栋的党员、“两代表一委员”、社区能人、居民代表、物业保洁、志愿者中推选联户长。1名“联户长”联系16户居民，实现所有住户联系关爱全覆盖，做到服务群众横向到边。此社区的做法（ ） A．创新了基层群众自治组织形式 B．发挥了基层党组织的战斗堡垒作用 C．建立了共建共治共享的社会治理制度 D．提升了基层群众自我管理和自我服务的能力 3．“枫桥经验”在新时代不断丰富发展，书写了一个个基层治理的鲜活故事。在江西省抚州市法律明白人示范培训基地模拟庭审中，“庭审”主角是以村干部为主的“法律明白人”。四川省荣县公安局依托公安大数据应用建设把防范电信诈骗融入基层治理，精准研判从而对受骗群众及时提醒劝阻。这些基层治理举措（ ） ①更加彰显法治思维，提升了社会治理法治化水平 ②进一步健全了我国共建共治共享的社会治理制度 ③构建了覆盖城乡居民的公共法律服务体系的建设 ④创 ... ...
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