微专题01 专制与集权：古代中国的政治制度 一、中央体制———从“家国一体”到不断加强的君主专制 时期 发展历程 先秦 (萌芽) 王位世袭制：使政治权力由“传贤”变成“传子”；宗法制规定嫡长子继承制，“家国一体”，周王既是天下大宗，也是最高领袖 秦朝 (创立) 皇帝制度：皇帝总揽一切军政大权。三公九卿制：设置丞相、御史大夫、太尉，分管行政、监察和军事；下设诸卿负责具体事务。文书制度：以邮传为中心的文书传送系统 两汉 (发展) 汉武帝重用身边的侍从、秘书等，建立“中朝”，削弱相权；东汉加强尚书台的权力 隋唐 (完善) 三省六部制：中书、门下和尚书三省长官均为宰相，分工明确，互相牵制，从而分散相权；尚书省下设六部，具体执行国家事务；保证了皇权独尊 宋朝 (加强) 二府三司制：中书门下、枢密院分掌行政和军事，三司分管财政，增设参知政事为副相，分割相权。设禁军管理机构“三衙”与枢密院分权 元朝 (加强) 中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权；枢密院为最高军事机构；宣政院管理西藏和佛教事务 明朝 (强化) 明太祖废除宰相制度，设置殿阁大学士协助处理政务；明成祖时，设立内阁，内阁大学士开始参与军国大事的商讨 清朝 (顶峰) 设立奏折制度，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制；设军机处，君主专制制度空前强化 二、地方体制———从“天下共主”到日益强化的中央集权制度 时期 发展历程 周代 实行分封制，加强了王权，周王成为“天下共主”；春秋战国时期，分封制崩溃 秦朝 废除分封制，推行郡县制；建立中央集权制度，加强了对地方的控制，奠定了中国古代大一统王朝的基础，促使贵族政治转向官僚政治 汉朝 汉初实行郡县与分封并行制，诸侯王威胁中央集权，汉武帝颁布“推恩令”削弱了诸侯王的势力；汉武帝设置刺史并设立监察区“州”，东汉晚期形成了州、郡、县三级制 隋朝 隋朝废郡，以州统县，实行州、县两级制 唐朝 实行州、县两级制，后道成为地方一级行政实体；中期设节度使，后形成藩镇割据的局面，严重削弱了中央集权 宋朝 由州、县两级发展为路、州(府)、县三级制；由文官任地方长官，州级设通判监督，路级设“四监司”，加强了中央集权。自此，中央确立了对地方的优势 元朝 实行行省制度，形成省、路、府、州、县多级行政制度。设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务 明朝 废行省，设三司，形成省、府、县三级行政制度，将地方权力进一步集中到中央；乌思藏设行都指挥使司，东北设奴儿干都司 清朝 清承明制，巡抚为一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权，形成省、府、县三级行政制度 三、中国古代官员的选拔与管理 1.选官制度 时间 概况 西周至春秋 世官制：官位世袭的制度，贵族世代垄断高官 春秋战国 各国鼓励举荐有才能的人为官或依据军功授予官职 秦朝 “以法为教”“以吏为师” 两汉 ①汉武帝推行察举制，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，分常科和特科 ②积功劳为官和征辟等，也是官员选拔制度的重要补充 魏晋南北朝 九品中正制：各州、郡大中正、中正根据家世、道德和才能评定士人资品，分为九等，后来随门阀士族势力发展，中正选人只看家世 隋唐 科举制：以分科考试选拔人才，分为制举和常举 两宋 科举制度进一步发展完善，成为选拔官员的主要途径 元朝 部分保留蒙古传统方式；后恢复科举制，但时断时续 明清 科举考试分乡试、会试与殿试，从四书五经中命题 2.考核制度 时间 概况 秦汉 主要是上计制：每年岁末，地方情况由郡国汇总，上报中央；御史参与审核 魏晋南北朝 曹魏、西晋、北朝制定了相应的考核法规，但门阀士族势力强大，战乱频仍，大都流于形式 隋唐 官员考核归属尚书省吏部，隋朝九品以上官员每年要考核，唐朝以品德和才能为标准考核官 ... ...
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