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课件网) 第五课 我国的基本政治制度 5.4 基层群众自治制度 第三单元 认识国家制度 自学导航 1.基层群众自治制度的产生和地位 2.基层群众性自治组织 3.基层民主的意义 思考：（1）结合视频内容分析该社区居委会是什么性质的组织？ 是如何产生的？ （2）居委会和村委会的工作对群众的生活有什么作用？ 课堂笔记：1.认识基层群众自治制度 56页一段 产生 我国的一项基本政治制度。 地位 中华人民共和国成立后，一些地方采取民主自治形式进行社会管理。 改革开放后，全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。 党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。 党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。 （1）内容：居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。56页二段 （3）产生居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。57页一段 村民委员会成员由村民直接选举产生。57页二段 （2）要求：居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。56页三段 笔记2. 居委会和村委会自治的内容、要求、产生 形式 内 容 民主选举 直接选举产生村委会、居委会成员 民主协商 有序参与，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异 民主决策 凡关系村民公共利益的事项都要通过召开村（居）民会议集体做出决定 民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化 民主监督 让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议 拓展：公民行使民主权利的形式 探究与分享 我国的全过程人民民主是党领导人民实行的民主，人民享有充分的民主权利，越来越多地参与民主管理，真正成为国家的主人。 ：李家村村民议事会会议通知： 通知 各位村民议事会成员： 拟定于12月12日上午9时30分，在村务会议室召开2024年度第二次议事会，主题：营造新风尚，振兴李家村。具体事项如下： ①议决李家村2023年财务预算。 ②议决李家村污水治理与厕所改建、公共停车场筹建事宜。 ③议决聘请李家村法律顾问事宜(服务内容、服务报酬)。 请各位议事会成员就上述事项深入走访群众，广泛征求意见，做好会前准备工作并准时参加会议。 李家村村民议事会 2024年12月5日 阅读以上会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。 ①村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 ②村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。 （4）居民、村民自治的内容 A.居民自治：凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。 居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。(57页一段第三行) B.村民自治：凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。(57页 ... ...
