9.1 国家行政机关的性质和职权 表格式教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

课题 9.1 国家行政机关的性质和职权 课型 新授课 / 讲授课 课时 1 总课时 1 课程标准 认识主要国家机关，了解国家行政机关的性质、组成和职权，理解行政机关的权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束，增强制度自信和国家认同。 核心素养 教学目标 1. 政治认同：了解国家行政机关的性质和全心全意为人民服务的宗旨；深刻认同我国政府是人民的政府，体会政府以人民为中心的发展思想。 2. 法治观念：认识国家行政机关的职权范围，明确国家行政机关与国家权力机关的从属、监督关系，树立行政机关必须依法行政、法定职责必须为的法治观念。 3. 责任意识：关注政府部门的日常运作及与公民生活的关系，培养在日常生活中依法配合政府工作、依法监督行政机关履职的责任感。 教学重点 国家行政机关的性质及其与国家权力机关的关系；国家行政机关的具体职权范围。 教学难点 准确把握“行政机关是权力机关的执行机关”这一法理逻辑；深刻理解行政机关的权力来源于人民并受宪法和法律约束。 教法学法 情境探究法、案例剖析法、文本研读法、师生对话探究、讲授法 教学过程设计 一、导入新课 师：同学们，我们在日常生活中经常需要与各个政府部门打交道。请大家看看教材提供的几个生活场景：“小华的爸爸去办理新能源汽车号牌”、“小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利”、“小灿的妈妈去办理食品经营许可证”。 在这些情境中，他们分别需要去哪些部门？ 生：办理汽车号牌要去公安交管部门；申请专利要去知识产权管理部门；办理食品经营许可证要去市场监督管理部门。 师：非常准确！这些为我们办理具体事务的部门，统称为国家行政机关。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。它们每天在各自的职权范围内为人民服务、为社会发展服务。那么，行政机关的性质到底是什么？它们手里的权力是哪里来的？今天我们就走进第九课———《国家行政机关的性质和职权》。 二、新课讲授 [目标导学一：探究性质———揭开行政机关的面纱与从属逻辑] 师：我们首先来给行政机关下个定义。请大家在教材中找出关于“行政机关”的定性文本。 生：（朗读文本）“行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。” 师：在前几节课中，我们学习了人大（权力机关）。那么，政府（行政机关）和人大究竟是什么关系呢？教材用了一句极为精准的法理表述：“国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。” 在此基础上，教材“探究与分享”栏目呈现了三个观点，请大家结合宪法规定进行法理判断： 观点一：“我们县人民政府要接受国务院领导。” 观点二：“我们县人民政府要领导乡镇人民政府的工作。” 观点三：“我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作。” 生：（讨论后回答）这三个观点都是正确的。因为国务院是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府，所以县政府要接受国务院领导；同时县政府作为上级行政机关要领导乡镇政府；而县政府又是本级人大（权力机关）的执行机关，所以必须向县人大负责并报告工作。 师：分析得无懈可击！这就是我国行政体系内部“上下级领导与被领导”的关系，以及行政机关与权力机关“执行与决定、负责与监督”的深刻法理逻辑。 [目标导学二：权力溯源———感悟“人民政府为人民”的根本宗旨] 师：同学们，我们的政府前面都有“人民”二字（如中央人民政府、县人民政府）。这意味着行政机关的权力从何而来？它的宗旨又是什么？请齐读教材的一段核心文本。 生：（齐读）“人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能……” 师：为了具象化理 ... ...