第6课 北宋的政治 （共33张PPT）

课件33张PPT。北宋的政治　　（藩镇）部下各数万劲兵，文武将吏，擅自署置；贡赋不入于朝廷，虽称籓臣，实非王臣也。 ———《旧唐书·李怀仙传》渤 海契 丹回鹘吐番党项南诏梁南 汉楚吴闽吴越晋前蜀荆南五代十国 前期的 形势图唐晋汉北汉周后蜀吴越南唐南平五代十国 后期的 形势图五代简表1在短短的五十多年的时间里，中原政权几易其主，这会有什么影响？2藩镇割据与五代十国局面的出现，反映了什么本质？（中央集权和地方分权的矛盾）辽西夏的崛起和强大 辽《续资治通鉴长编》卷二 建隆二年(961),太祖召赵普问曰：“天下自唐季以来,数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵,为国家长久计,其道何如？” 普曰：“……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” 语未毕，上曰：“卿勿复言，吾已喻矣！”1.杯酒释兵权2.收精兵削实权制钱谷:转运使(一)集中军权(二)集中政权－(三)集中财权—Ａ、宰相—相权一分为三Ｂ、废节度使Ｃ、州郡长官A三衙—禁军统领机构B枢密院—负责军务C“强干弱枝、守内虚 外”的部兵原则受通判监督文臣担任1宋 初 中央 集 权 的 强化 中 书 门 下 皇帝（三司）宋 太 祖 加 强 中 央 集 权 (1) 中央：分割宰相权力 (2)地方：废节度使，文臣知州，设通判。削实权的措施3、宋太祖集权措施利弊利： 从根本上解决了自唐末五代十国以来的地方分权问题，促进了社会经济的发展。中国此后再没出现过大范围的分裂叛乱。 3、宋太祖集权措施利弊利： 从根本上解决了自唐末五代十国以来的地方分权问题，促进了社会经济的发展。中国此后再没出现过大范围的分裂叛乱。 弊： （1）皇权过于集中，行政效率低。 （2）为分化权力，机构臃肿，形成“冗官” （3）军制混乱，形成“冗兵” （4）政府财政开支巨大，形成“冗费”。3、宋太祖集权措施利弊汉———唐：中央集权的发展中央和地方的矛盾尖锐，中央采取一 定措施，未能完全解决问题，地方势 力的存在影响中央统治。宋———元：中央采取措施大力加强中央集权，削弱地方势力，基本解决地方对中央的威胁。“冗兵”的形成 冗兵 为了防范军阀割据、农民起义，抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的数量，形成了庞大的军事体系，军费开支几乎占到整个财政支出的十分之九，造成 “ 冗兵 ”问题。“臣伏见景德、祥符中，文武官总九千七百八十五员。今内外官属总一万七千三百余员，其未授差遣京官、使臣及守选人不在数内。较之先朝才四十余年，已逾一倍多矣…一州一县所任之职素有定额，大率用吏不过五六千员则有余矣。今乃三倍其多，而又三岁一开贡举…复有……荫序之官，进纳之辈，总而计之，不止于三倍。”———（1049年，时任三司户部副使）包拯《论冗官财用等》 “其所谓官者，乃古之爵也；所谓差遣者，乃古之官也；所谓职者，乃古之加官也。”宋 司马光 《百官表总序》庆历新政其核心是什么？富国之法 1069年，宋神宗任命王安石为宰相，开始推 行新法。王安石变法的核心内容是富国强兵。下列措施中哪些引起了最大争议呢？三、王安石变法 （二）理财措施 1、青苗法 2、农田水利法“深、冀、沧、瀛间、惟大河、滹沱，漳水所淤，方为美田；淤淀不至处，悉是斥卤，不可种艺。”———《梦溪笔谈卷13权智》 三、王安石变法 （二）理财措施 1、青苗法 2、农田水利法 3、免役法农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急。此臣所以汲汲于差役之法也。———《续资治通鉴长编》卷220强兵之法 实行“省兵”措施，精减军队，裁汰老弱，归 并军营，缩减编制，减少军队数量和军费开支。三、王安石变法 （二）理财措施 1、青苗法 2、农田水利法 3、免役法 4、市易法 5、方田均税法 6、 ... ...