21世纪教育网 –中小学教育资源及组卷应用平台 依法治国 【热点链接】（1）2017年3月15日，在中 华人民共和国法制史上，这一天将被铭记。中国民法典的开篇之作———《中华人民共和国民法总则》诞生，被誉为“社会生活百科全书”的民法典翻开了关键一页。 （2）2017年9月习近平 主席指出———全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。 （3）1982年12月4日 ，第五届全国人民代表大会第五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：将12月4日设立为国家宪法日。国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。 【知识梳理】 1．雅典民主政治的主要内容 （1）国家的一切权力属于全体公民，民主政治的主要机构是公民大会、五百人会议和陪审法庭。 （2）公民大会是国家的最高权力机关，内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事，都由公民大会讨论决定。 （3）国家最高常设行政机关是五百人会议，负责处理日常政务，召集公民大会。 （4）民众法庭是国家最高司法机关和监察机关，对公民大会的决议拥有最终核准权。 （5）国家一切官职向各等级公民开放，国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。 2．罗马法的作用 （1）罗马法的制定和实施是为了维系和 稳固帝国统治。罗马法为皇帝和元老院的权力提供了法律依据，稳定了社会秩序；维护贵族的利益，巩固了帝国的社会基础；经过平民的斗争，对平民的权利给予一定的保障，缓和了阶级矛盾。帝国把罗马法律推向每一个角落，起到了稳固统治和社会秩序的作用。 （2）罗马法内容丰富，体系完善，是影响广 泛而深远的古代法律体系。它是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系。它不仅严格界定法律主体的权利和义务，而且阐明了相关法理，为人们提供了行使权利和承担义务的法律依据。罗马法是现代欧洲大陆法系的基础，是现代资本主义法制的先声。 3．近代西方代议制民主 （1）英国1689年颁布《权利法案》，确立了君主立宪制。 （2）美国1787年宪法，确立了共和政体。 （3）德国1871年宪法，确立了君主立宪政体。 （4）法国1875年宪法，确立了共和政体。 （5）代议制是指由选举产生的代表民 意的机关来行使国家权力的制度。这是一种间接民主的形式，通常由议会作为代表民意的机关。它的基本特征是：由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；议会决议事项均应由议员共同讨论并经多数通过；议会享有立法权、财政权和行政监督权。现代国家大都实行代议制。21*cnjy*com 4.中国古代的法治思想 与儒家“礼治”、“德治”思想相对立 的法治思想。战国时期的管子，第一次明确地提出了“以法治国”的概念：“威不两措，政不二门，以法治国，则举措而已。” （1）先秦法家的法治思想。法 家的代表有李悝、吴起、商鞅、慎到、申不害和韩非。春秋末期的管仲、子产、邓析是法家的先驱者，战国后期的韩非是法家的集大成者。法家法治的含义，是“以法治国”，主张将新兴地主阶级的利益和要求制定为法，以法治作为治理国家的主要方法。法家法治的理论根据，主要是“好利恶害”的人性论。法家法治的推行方法，是以法为本，法、势、术相结合。 法家认为，要实行法治，首先必须有法，而且必须“以法为本”。即要制定一整套法律，把社会生活统统纳入法制轨道；并提出顺天道、因民情、随时变、遵事理、量可能、务明易等六项具有普遍性的立法原则。其次，必须使法律成为人们言行的唯一准则，树立法律的绝对权威。这就要求善于运用赏罚，以赏罚作为贯彻法律的唯一有效手段。运用 ... ...
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