【2018年高考考纲解读】 本专题知识分两大部分。一是围绕市场调节与宏观调控的关系展开。市场调节的优势成为发展市场经济的理由，市场调节的弊端成为加强宏观调控的必要性。二是以全面建成小康社会为目标、以科学发展观为指导、以促进国民经济持续健康发展为着眼点，而提高开放型经济水平是服务于我国国民经济发展的。 1．市场经济秩序事关市场经济的持续健康稳定运行，也直接关系到人民的切身利益和安全。近些年来，食品、药品、血液、农资、建材等领域制售假冒伪劣行为屡有发生，特别是随着网络的普及，人们的生活消费方式也在发生着变化。通过网络购买商品已经成为许多人的选择。与网上购物增加相关联的是，近年来网络商标侵权现象也急剧增加，由于网络的全球化、虚拟性和客观性并存、科技含量高等特点，使得网络商标侵权的监管和维权变得十分复杂。大力整顿和规范市场秩序，严厉打击制假售假行为，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理市场混乱，切实保障市场安全极为重要。 2．高考中以上述情境为背景，考查原因意义类或者措施建议类的题型较多。 【重点、难点剖析】 一、社会主义市场经济 1．市场调节和宏观调控的比较 市场调节 宏观调控 区别 调节手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行。实质是价值规律发生作用 以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段 地位 基础性资源配置手段 重要的资源配置方式 优势 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 局 限 性 ①市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端；②单一的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化 政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干扰，破坏市场机制的正常运作 联系 都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系、相互补充、缺一不可。有形手(宏观调控)，无形手(市场调节)，手拉手，往前走 2.宏观调控的三种重要手段 经济手段 法律手段 行政手段 区别 含义 是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段 特点 最符合市场规律，比较温和，但调节结果带有不确定性 最为权威，带有强制性，但法律可能有滞后性，有时不能适应经济形势 强制、速效、但对经济运行影响过于激烈，必须在遵循市场规律的基础上运用 区别 措施列举 “十二五”规划、产业振兴规划；财政政策、税收政策、金融政策、收入分配政策、价格政策等 经济立法，如修改个税法、制定产品质量法等；经济司法，如“瘦肉精”案审判 强制性的行政命令、指示、规定等，如调控房价的“限购令”等 联系 以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能 3.规范市场经济秩序 (1)为什么要整顿和规范市场秩序？ ①市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，会影响到正常的市场秩序。 ②在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中发挥基础性作用，只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。 ③整顿和规范市场秩序，有利于维护企业经营者的利益和消费者的合法权益；有利于市场经济的健康有序运行。 (2)如何整顿和规范市场秩序？ 国家：①运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。②要建立健全有关法律法规，加大打击力度，严格实施市场规 ... ...
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