（一）普通高考新课标全国卷近三年考题统计 考点 考题分布 效率与公平 2012·全国，16 2012·全国，38(1) 国家财政 2017·全国Ⅰ卷，16 2016·全国Ⅲ卷，12 2015·全国Ⅰ卷，38(2) 2014·全国Ⅰ卷，16 2013·全国Ⅱ卷，12 征税与纳税 2014·全国Ⅱ卷，13 （二）高考高频考点分析 1．偶考点： （1）按劳分配的必要性和意义 （2）预算和决算 （3）违反税法的行为 （4）税收的种类 2．常考点： （1）分配方式 （2）影响财政收入的因素 （3）财政收入与支出 （4）税收的基本特征 3．必考点： （1）收入分配的公平 （2）公平与效率的关系财政的作用 （三）考情分析预测 从命题内容上看，本专题考查的重点有：效率与公平、财政收入与支出、财政、税收的作用等。从考查形式上看，以选择题为主，主观题着重考查怎样实现收入分配公平与财政、税收的作用。在复习备考中要注意： (1)个人的收入分配方式，常以选择题的形式考查，要注意劳动收入、非劳动收入方面的计算题。 (2)结合国家在调节收入分配、维护社会公平方面的新举措，考查如何实现收入分配公平。 (3)财政的作用是高考选择题和主观题常考的内容。尤其是财政在关注“三农”、就业、居民消费、社会保障、教育、医疗等民生及节能减排、自主创新等方面的作用。 (4)税收的基本特征、税收的作用及依法纳税，常以选择题形式考查。 核心考点一 个人收入的分配 【真题导航】 1.(2016·高考天津卷)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式( ) A．是我国分配制度的重大变革 B．是生产要素按贡献参与分配的体现 C．是我国按劳分配制度的完善与发展 D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位 【答案】 B 【解析】通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性，是对各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，是生产要素按贡献参与分配的体现，故B符合题意。按生产要素分配是我国分配制度的重要内容，股权激励方式并没有变革我国的分配制度，A排除。实施股权、期权、分红等激励方式是按生产要素分配，不是按劳分配，故C排除。D夸大了科研人员在企业中的地位。 【考点归纳】 1.分配制度 分配方式 ①按劳分配：存在于公有制经济中 ②按生产要素分配：存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中 ①劳动收入：按劳分配所得、按劳动要素分配所得 ②非劳动收入：主要来自按生产要素分配所得(排除按劳动要素分配) 实行原因 生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 2.多种分配方式并存的具体形式 对应形式 按资本要素分配 储蓄存款利息、股息或股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 按土地要素分配 凭借土地取得的收入，包括出租房屋获得的租金、农民转让土地承包经营权获得的收入 按管理要素分配 凭借管理才能，在生产经营中按贡献参与分配获得的收入 按劳动要素分配 在私营、外资企业中劳动者获得的工资、资金、津贴收入 按信息要素分配 提供市场信息的收入 按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入 3.分配原则 （1）效率原则与公平原则 二者关系 ①一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证 ②对立性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾 正确处理 ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平 ②既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡 ... ...
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