解密07 政府的职能和责任 考试大纲要求 课标全国卷地区 考题 考查点 我国政府的职能和责任 ★★★ 2017课标全国卷III·16 结合某省建设服务型政府，考查政府转变职能 2016课标全国卷II·17 结合足球改革方案，考查政府的职能和责任 2016课标全国卷III·38（1） 结合“互联网+”，考查政府的职能 2015课标全国卷I·18 结合“企业信息公开条例”，考查政府转变职能 考法1 对我国政府基本职能的考查 【考法点评】我国政府的基本职能是高考的高频考点。以选择题形式考查时，以服务型政府建设、环境保护与经济发展、公共服务、文化建设等事例为背景来考查致府的具体职能。 以非选择题形式考查时，以近年来转变政府职能、打造服务型政府的具体事例为背景，综合考查政府的职责、依法行政、科学决策等知识，题型主要有“为什么”“怎么做”等类型。也有专门从政府的职能或政府的职责等角度的考查，一般多为措施类非选择题。 我国政府的基本职能 （1）保障人民民主和维护国家长治久安。 （2）组织社会主义经济建设。 （3）组织社会主义文化建设。 （4)加强社会建设。 （5）推进生态文明建设。 【考法提示】1.政府的五个职能存在区别，要学会辨别 保障人民民主和维护国家长治久安强调打击犯罪、维护社会稳定和保障民主等方面。 组织社会主义经济建设强调国家通过宏观调控、市场监管等，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。 组织社会主义文化建设强调提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。 加强社会建设，指政府加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。本职能侧重于公共设施、社会保障等方面。 推进生态文明建设，指政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。本职能强调生态环境的保护。 2.经济职能中宏观调控、市场监管的区别 （1）宏观调控：主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境，对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续健康发展。宏观调控主要运用经济手段和法律手段，同时通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。 （2）市场监管：就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一开放，竞争有序的现代市场体系。主要包括：界定和保护各类产权：创造良好的信用环境；促进全国统一市场的形成，扩大市场对内对外开放，逐步消除行政性垄断，加强对自然蒸断行业的规范；对产品定价和产品质量、信息披露行为进行严格监管等。 3.履行政府职能的主体 （1）履行政府职能的主体必须是政府，如国务院及其各部委、地方政府及其组成部门（政府一般设公安、司法行政，国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务）。 （2）其他国家机关如人太、选院、检察院履行的是其他园家职能，不是政府职能。 （3）中国共产党、条民走党派、人民政协、村（质）民委员会：社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能。 4.关于转变政府职能的理解 政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。政府既不能“越位”“错位”，把不该管的事管起来，也不能“缺位”“虚位”，该管的事不管。我国正在进行行政管理体制改革，要求简政放权，减少行政审批。但简政放权不等于弱化政府职能，政府不该管的事要简政放权，该管的事要管住、管好。我国转变政府职能，建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 【考法提示】在非选择题中，综合考查时，政府职能仅作为一个知识点出现，只要 ... ...
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