专题五 4　完善社会主义市场经济体制学案

4　完善社会主义市场经济体制 [学习目标]　1.识记完善社会主义市场经济体制的主要内容。2.了解完善社会主义市场经济体制的必要性。3.理解我国社会主义市场经济理论。 一、完善社会主义市场经济体制的必要性 1．完善我国社会主义市场经济体制，是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要。 2．完善我国社会主义市场经济体制，是这一体制自身发展的内在要求。 3．完善社会主义市场经济体制，有利于实现科学发展。 4．完善社会主义市场经济体制，是全面提高我国开放型经济水平、增强防范经济风险能力的需要。 二、完善社会主义市场经济体制的主要任务 1．主要任务的提出 (1)2003年，党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了完善我国社会主义市场经济体制的主要任务。 (2)2013年11月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，进一步提出了“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”的要求，为我国社会主义市场经济体制的完善指明了方向。 2．主要任务的内容 (1)坚持和完善基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。坚持和完善这一基本经济制度，可以促进各类市场主体的健康发展，为我国社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。 (2)加快完善现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。 (3)加快转变政府职能。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。 (4)深化财税体制改革。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。 (5)健全城乡发展一体化体制机制。城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 (6)构建开放型经济新体制。适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引起来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。 预习完成后，请把你认为难以解决的问题记录在下面的表格中 问题1 问题2 问题3 问题4 完善社会主义市场经济体制的必要性 社会主义市场经济体制的建立和完善过程 时间 会议 理论贡献 1993年11月 党的十四届三中全会 使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。党的十五大再次确认了这个说法 2002年11月 党的十六大 更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用 2007年10月 党的十七大 从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用 2012年11月 党的十八大 更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用 2013年11月 党的十八届三中全会 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 【对点训练】 1．之所以要不断完善我国社会主义市场经济体制，是因为(　　) ①这是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要　②经济体制合理与否，直接影响国家的 ... ...