第五章第一节 深圳有立法权（课件+教案）

21世纪教育网 –中小学教育资源及组卷应用平台 青少年法治教育读本初中版 第五章第一课 深圳有立法权 教学设计 课题 深圳有立法权 单元 5单元 学科 青少年法治教育 年级 初中 学习目标 1.通过本课的学习，首先我们要知道深圳特区是有立法权的。 2.知道并理解深圳特区立法权的三个特点。 3.知道立法权对深圳特区的发展起了巨大的推动作用。 重点 理解深圳特区立法权的三个特点。知道立法权对深圳特区的发展起了巨大的推动作用 难点 理解深圳特区立法权的三个特点 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导入新课 师：根据发展水平的不同，我们把城市为分一线、二线、三线城市，同学们，你知道中国大陆的一线城市有哪几个吗？师：对啦！中国大陆的一线城市一般指北京、上海、广州、深圳。今天呢，让我们来学习有关深圳的知识，同学们，你了解深圳吗？依次展示中国地国、广东省地图、深圳地图。 通过设置悬念，吸引学生的兴趣，引出新课内容。 讲授新课 师：深圳，简称“深”，别称鹏城。是中国改革开放的窗口，已发展为有一定影响 力的国际化城市，创造了举世瞩目的“深圳速度”，同时享有“设计之都”、“钢琴之城”、“创客之城”等美誉。1980年8月26日，中央批准在深圳设置经济特区。深圳人民亲切地称这天为深圳的生日。 1987年起，深圳开始向中央申请立法权，因为种种原因未能通过。 1991年深圳再次以书面形式向中央申请立法权。 这一提案在第七届全国人大常委会第二十六次会议中讨论并通过！从此，深圳有了独立立法权！追问：同学们，我们来讨论一下，深圳为什么要契而不舍的争取立法权呢？ 答：【1】深圳是改革开放的试验场。而任何改 革都意味着对现有制度和政策的突破，市场经济就是法治经济，只有通过公开立法才能让外商相信，才敢来投资，经济才会发展。而深圳人希望自己来填补法律空白。【2】在当时，除了全国人大及其常委会外，只有省级人大才拥有立法权。那时珠三角也对外开放了，各个地方都要立法。省人大忙不过来。【3】随着特区的不断发展，有很多新问题，新情况出现，而这时往往又没有现行参照的法律、法规，立法工作迫在眉睫。【4】只有深圳才最了解深圳，最了解如何实现特区的政策。要完成任务，最大的保障就是给予深圳立法权。【5】深圳有了立法权，特区的改革开放才有法可依、有错可试、有事可为，保证深圳的经济稳步前行，改革取得成功。同学们，现在你们知道深圳锲而不舍申请立法权的原因了吧！ 师：同学们，现在我们知道了深圳有立法权，那你知道深圳的立法权有什么特点吗？一、先行性立法。二、变通性立法。三、实施性和补充性立法。师：下面就让我们来详细学习深圳立法权的这三个特点。一、先行性立法 就是说在深圳制定的特区法规中，有很多是在国 家相关法律法规尚未出台的情况下先行制定的。比如说下面的这些法律都是深圳的首创，同学们，让我们一起来看一看吧！ 《深圳经济特区物业管理条例》为了规范深圳经济特区（以下 简称特区）物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，营造安全、舒适、文明、和谐的工作和生活环境，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合特区实际，制定本条例。《深圳经济特区劳务工条例》第八条 严禁招用未满十六周岁的童工。 【真实案例】 2013年12月31日，据《法制晚报》 称：深圳市可立克科技股份有限公司非法招收、使用大量童工，都是10岁左右的孩子，人数有70多个。她们主要在流水线上工作，每天上班时间为上午8点到11点半，下午1点半到5点半，晚上6点半到10点半，经常加班却无任何加班费。 【知识拓展】 用人单位使用童工的，由劳动保障行政 部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚;在使用有毒物品的作业场所使用童工的，从重处罚 ... ...