第十三讲：我国公民的政治参与（解析版） 考纲对本讲内容的考查如下： 我国公民政治参与的途径和方式：(1)我国的选举制度及选举方式；(2)公民参与民主决策的多种方式；(3)公民直接参与民主决策的意义；(4)我国的农村村民自治与城市居民自治及其意义；(5)我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道；(6)公民要负责地行使民主监督权利。 考查的内容主要可分为以下4个具体方向： 1、公民参与民主选举 2、公民参与民主决策 3、公民参与民主管理 4、公民参与民主监督 1.民主选举 (1)我国的选举方式及特点。 我国的选举方式有直接选举与_____、等额选举和_____。 (2)选择选举方式的主要依据。 ①要根据_____、物质生活条件、_____等具体条件来确定选举方式。 ②选举方式必须体现_____，并与_____状况相适应。 ③我国采用_____相结合的选举方式。 【提醒】不同的选举方式各有利弊，我们不能说哪种选举方式更好，采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。 (3)珍惜自己的选举权利。 ①原因：选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素；是否积极参加选举，是衡量公民_____、_____的重要尺度；怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是_____能力和_____高低的体现。 ②要求：不断提高参与民主选举的素养；出于公心，以人民利益为重；在理性思考的基础上_____投票。 类别 从选民角度 从候选人角度 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 由选民直接投票选举 先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举 正式候选人名额与应选名额相等 正式候选人名额多于应选名额 优点 每个选民都有表达自己意愿的机会 适用于选民较多、分布较广的情况 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 能为选民行使选举权提供选择的余地 局限 性 选举成本高、难度大，不适宜选民分散的情形 不能充分体现每个选民的意愿 一定程度上影响选民的选择 易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 适用 范围 县及县以下的人大代表的选举、农村村委会、城市居委会的选举 县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举 只在极少数情况下使用 各级人大代表一般都实行差额选举 结论 四种选举方式各有利弊，不能说哪个更民主、更优越 ①选举权与选举权利：选举权是指选举国家权力机关代表的权利；选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，还包括其他选举的权利，如选举国家领导人、村?居?委会干部等。 ②不能认为差额选举的正式候选人越多，就越能体现选举的公平。差额选举引入了竞争机制，有利于增强选民和代表的主人翁责任感，但在差额选举中，差额人数要适度，并不是越多越好。 2．民主决策 (1)公民参与民主决策的方式。 ①间接方式：通过民主选举，选出_____进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。 ②直接方式：社情民意反映制度；_____；重大事项社会公示制度；_____。 【提醒】公民直接参与决策并不等于公民有决策权、决定权，而是为决策机关的决策提供重要依据。 (2)公民直接参与民主决策的意义。 ①对决策机关：有助于决策充分反映民意，体现决策的_____性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的_____性。 ②对公民自身：促进公民对决策的_____，推动决策的_____；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的_____。 [理解] （1）公民参与民主决策的方式 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、 传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 ... ...
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