国家和国际组织常识 1．在“脱欧”进程上信誓旦旦的英国首相特蕾莎·梅2017年伊始遭遇“想说分手不容易”的窘境。从外部看，欧盟提出英国必须承担欧盟负债与运行费用、前期项目花费等份额，因此英国是否应缴纳“分手费”成为双方争论的焦点。国内，上议院否决“脱欧”法案，要求政府完善具体条款。同时，有媒体指出“脱欧”未必会减少海外移民、增加本土就业，反对党自由民主党暗示政府并没有完全做好“脱欧”的各项准备。 结合材料，运用国家和国际组织常识的相关知识，回答下列问题。 (1)从英国议会和政府角度，分析英国首相在启动“脱欧”上面临的困境。 (2)假如你是欧盟官员，请运用欧盟相关的知识，准备一篇新闻发言稿阐述欧盟向英国索要“分手费”的理由。 答案 (1)英国首相受到种种制约：议会是最高立法机构，主要由上议院和下议院组成，有权监督内阁和首相，上议院否决“脱欧”法案，要求政府完善具体条款；舆论和反对党随时关注首相举动，制约其行为，有媒体指出“脱欧”未必会减少海外移民、增加本土就业，反对党自由民主党暗示政府并没有完全做好“脱欧”的各项准备。 (2)各位先生、女士，大家好！众所周知欧盟的宗旨是以共同体的方式实现成员国共同目标，英国“脱欧”行为极大影响一体化进程，不利于实现宗旨。 同时欧盟希望在多极化中发挥重要作用，英国“脱欧”影响整体经济实力与集团优势。英国作为联合国常任理事国，“脱欧”行为影响欧盟在国际组织中的地位，不利于在国际事务中发挥积极影响力。综上所述，我们经过各国讨论后，提出向英国索要“分手费”的主张。 (围绕欧盟宗旨、欧盟在多极化中的地位和作用等相关知识点，言之有理即可) 2．美国总统特朗普就职不足24小时，就签发首道行政命令，叫停“奥巴马医保”计划。尽管成型的替代方案还未拿出，但特朗普有意取消联邦政府提供给各州不封顶的医疗辅助，实施相对固定的整体拨款方案，不过此举涉及到各州自己碗中的口粮，可能会遭遇阻碍。特朗普新医改方案从政策制定到修改讨论，再到参众两院通过，至少要到2018年才能落地，至于具体的实施，还需要两到三年时间，这其中至少有一次国会中期选举或一次国会和总统换届选举，如果医改稍有差池，特朗普的政治命运可否存续也就很难说了。 结合材料，运用国家和国际组织常识的相关知识，回答下列问题。 (1)运用美国联邦制的知识，分析特朗普的整体拨款方案可能遭遇阻碍的原因。 (2)从美国政治制度的角度分析，为何特朗普新医改稍有差池，将可能影响自己的政治命运。 答案 (1)美国实行联邦制，联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉，特朗普的整体拨款会影响到各州的利益，所以有可能遭到阻碍。 (2)①美国是实行两党制的典型国家。虽然两党阶级基础方面，没有本质区别，但在一些具体议题上的政策和主张有明显的差别，这些差别既充当使两党制得以运行的机制，又造成政治互相牵掣，如果特朗普新医改稍有差池，那么将成为在野党反击的理由，特朗普的政治命运将受到影响。②美国是实行三权分立的国家。总统和国会之间相互制衡，特朗普新医改方案在制定到实施的过程中，如果民主党人重新掌控国会，那么特朗普新医改稍有差池，民主党一定会利用在国会中的优势给特朗普政府使绊，达到打压特朗普执政声誉的目的，特朗普的政治命运肯定将受影响。 3．结合材料，运用国家和国际组织常识的相关知识，回答下列问题。 材料一 2016年美国大选，共和党总统候选人唐纳德·特朗普击败民主党候选人希拉里·克林顿，当选第45任、第58届美国总统。同时，共和党继续保持在国会参众两院的多数席位。 (1)运用美国的两党制的知识，指出2016年美国大选后民主党在美国政治中的作用。 材料二 ... ...
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