历史必修一 第8课 美国联邦政府的建立 第八课 美国联邦政府的建立 一、联邦政府建立的背景 二、1787年宪法的颁布 三、两党制的形成和发展 四、英美两国政治体制的异同 五、19世纪70年代开始内阁强横（强化） 六、英国君主立宪制的特点和作用 1.前提: 美国摆脱了英国殖民统治，赢得了独立。 一、联邦政府建立的背景 2.必要性：松散的邦联制，使社会矛盾激化。为挽救危机迫切需要一个强有力的中央政府。 3.理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思想，为其奠定了思想基础。 1607--1733 英国在北美殖民开始于17世纪初，到18世纪30年代共建立了13个殖民地。其中绝大多数处于英国直接或间接控制之下。 1775年来克星顿枪声 1776年《独立宣言》 1783年英国 正式承认 美国独立 1781年约克镇英军投降 思考：邦联制下的弊端？ 政治上 经济上 各州之间互设关卡，造成商品流通不畅，无法促进国内商品流通。 邦联体制下中央政府的软弱，各州经常发生骚乱，社会动荡加剧。 结论：松散的邦联制，使社会矛盾激化。为挽救危机迫切需要一个强有力的中央政府。 独立之初， 1777年的大陆会议通过《邦联条例》实行邦联制。 华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。 联邦制 强化中央权力 邦联制 中央政府 软弱无能 如何避免专制政体？ 如何处理中央和地方？ 原则：中央集权与 地方分权结合; 经济受到 严重影响 社会动荡 邦联是两个或两个以上的国家为了达到军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联合，如现代的欧盟实际上就是邦联。 联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。 原则：分权制衡. 1、制定： （1787年9月费城） 3、内容 ①联邦政府的权力 ②中央政府的构成 最高行政权———总统 最高立法权———国会 参议院 众议院 最高司法权———最高法院 2、目的： 建立强有力的中央政府，巩固独立战争果实. 二、1787年宪法的颁布 国家结构形式 联邦与邦联的区别 州 邦 国 中 央 中央权力高 于地方权力 地方权力高 于中央权力 邦 国 （1）联邦政府的建立（1789） 项目 联 邦 邦 联 组成单位 主权归属 中央与地方权力关系 总统（行政） 联邦政府 国会（立法） 最高法院（司法） 参议院 众议院 副总统、内阁、 总统办公厅 联邦最高法院 联邦巡回法院 联邦地区法院 参议员由各州议会选举产生，每州两名任期6年，每两年改选三分之一。众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。 由选民间接选举产生，每届任期四年。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令。 最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。 （行政） 总统 最高法院 国会 以2/3以上多数再次通过总统否决的法律，国会可弹劾总统 最高法院可宣布总统行为违宪 大法官任命须经参议院批准 （立法） （司法） 最高法院可宣布法律不合宪法 总统任命联邦法官 认识:“分权与制衡” 4.体现的基本原则 （1）中央集权原则（联邦制原则） （2）分权制衡原则（核心）：行政、立法、司法三权分立制衡； （3）民主原则：总统、议员由选举产生。 ? 积极作用 3.对美国1787年宪法的评价 ? 局限性 （1）是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法。 （2）它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过分集中，体现了一定的民主精神。“分权与制衡”原则，以避免权力过分集中，体现了一定的民主精神。 允许奴隶制的存在，还有种族歧视、性别歧视等，忽视了人民的民主自由权利。 1.形成： 联邦党(成立于1828年) 民主共和党(成立于1854年) 三、两党制的形成和发展 3.本质：两党都是资产阶级政党。 2.特点：两党对峙，轮流执政。 都是资产阶级代表，都维护资产阶级根本利益 不同点 经济基础 国家性质 政权组 ... ...
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