2010政治高考复习政治生活专题14《政府的权力：依法行使》

课件20张PPT。2010政治高考复习 《政治生活》 专题系列课件14《政府的权力：依法行使》 1、什么是依法行政 依法行政：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权利必须依据宪法和法律。(2009浙江卷34)从2008年11月13日起，在持续一个月的时间里，包括省委书记在内的10位中共浙江省委常委就“学习实践科学发展观，推进转型升级新跨越”主题，通过网络平台与网民进行互动交流。这一举措有助于中共浙江省委 ①了解民情， 汇聚民智 ② 参政议政，执政为民 ③ 民主决议，依法行政 ④ 依法执政，民主执政 A ①③ B ①④ C ②③ D ②④B 2、依法行政的必要性 （1）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 （2）体现了对人民负责的原则。 宪法和法律主张和人民意志相统一的。 依法行政 （宗旨和基本原则） 3、依法行政的具体要求 （1）合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。 （2）合理行政：遵循公平、公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。 （3）程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。（4）高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。 （5）诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。 （6）权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。镜头一根据国务院的要求，现在我国各地方都建立了“行政审批中心”，把政府所有的职能部门都集中在一起办公，公民许多事情在这一中心可以一次性办理。这几年，我国政府一直在简化行政审批手续，进行集 中办理镜头二某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定请同学们根据镜头，分析依法行政的基本要求是什么？镜头三某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。镜头四：2004年国务院总理温加宝向全国农民承诺要逐步减免农业税，五年内在全国减免所有的农业税，并且对种小麦的农民给予直补。五年减免农业税的目标实际上三年就已完成。镜头五：某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。注意：合理行政不等于合法行政。 合法行政和合理行政是依法行政的具体要求，二者既有联系，又有区别，不能把二者混为一谈。 合法行政是政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。没有法律、法规的规定，行政机关不得作出影响公民合法权利或增加公民义务的决定，不得越“雷池”半步。它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。 合理行政指政府实施行政管理时，应遵循公平、公正的原则，对受管理者平等对待，不能偏私，不能歧视，要采取必要的、适当的手段进行，在多种手段中应选择避免损害公民利益的一种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。 误区：政府依法行政遵循办事程序就不能提高办事效率程序正当和高效便民是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。 只有遵循法宝程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。 因此，严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序政当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务 ... ...