课件39张PPT。美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。 美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” －《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼 言 论第9课 北美大陆上的新体制课标要求： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。重点难点寻宪法制定的背景第一篇 邦联的困境 新国新希望 美国独立战争 ———政治前提1607年，第一批英国人来到美国，陆续建立了十三个殖民地 1775年，莱克星顿的枪声 1776年，《独立宣言》签署 1777年，萨拉托加大捷 1781年，约克镇投降 1783年，英国承认美国独立美国独立战争形势图新国新烦恼 材料一 独立初的美国没有统一法律、军队、财政，实际上是松散联盟…各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。 材料二“新英格兰出现的骚乱，社会动荡；我们商业上的不景气，与欧洲各国的贸易常处于不利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权。……” ———华盛顿1787年给友人的信想一想1、从材料中归纳美国独立后的政治、经济出现了什么问题？ 2、从材料二中找出问题出现的主要原因是什么？建立统一的中央政府成为当务之急！先哲的智慧 建立在社会契约上的国家，其主权即最高权力属于全体人民。政府决不是主权的体现者，而是主权的受托者。 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。1、前提：1776年美国独立。 2、必要性：松散的邦联无法从政治、经济上稳定统治秩序、保护国家的利益和主权。 3、理想：既要有一个强有力的中央政府，又要确保共和制。 4、思想来源：孟德斯鸠的分权理论。.一、建立民主背景走进现场：美国宪法制定的过程 1787年5月27日到9月17日，一共开了116天，这是一个可以载入吉尼斯大全的历史性的会议，12个州（罗德岛拒绝参加）的55名代表来到费城。 1787年的制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。宪法草案拟成后感到不满的其实不止3人，只不过另外那些人最后决定妥协，同意签字而已。可以说，没有大多数人的妥协，就不会有美国宪法。 ———易中天 看宪法内容第二篇 伟大的妥协 如果请你们设计一个方案，既要让大州满意，也能够照顾小州的利益。你们会拿出怎样的方案？如果请你们设计一个方案，如何更好地限制联邦政府权力保障公民的自由？ 如果请你们充当“和事佬”，使南北双方各州都能皆大欢喜？你们会提出怎样的设想？探究一探究四如果请你们来调和“中央集权派”与“地方自治派”之间的矛盾，你们会如何调停？ 各州联邦 政府妥协一：联邦和各州权力的妥协1787年宪法原则：“联邦制原则” “既像一个小国那样自由和幸福， 又像一个大国那样光荣和强大” ———托克维尔《论美国的民主》如果请你们设计一个方案，如何更好地限制联邦政府权力保障公民的自由？ 国会 （立法权）总统 (行政权)最高法院 （司法权）妥协二：美国联邦政府内部权力（1787年宪法）第一条： 第七款 经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统… …经其批准之后，方始生效，如总统不予批准，则参众两院… …各以三分之二的多数，再行通过。否决法案以三分之二通过分权与制衡1801年2月国会通过了《1801年司法条 例》。1803年马歇尔大法官宣布《司 法条例》第13条违宪无效。（1787年宪法）第二条： 第二款 ... ...
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