课件37张PPT。第8课 经济体制改革 对于黄土高原千千万万的农民来说，他们每天面对的却是另一个强大的敌人：饥饿。生产队一年打下的那点粮食“兼顾”了国家和集体外，到社员头上就没有多少了。……一个人一年的口粮才有几十斤。 ———《平凡的世界》 当时面临着什么问题？ 造成这一问题的原因是什么？ 怎样解决这一问题？第一篇章 农村经济体制改革 ———解放农业“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。” ———1978年11月安徽严立华家 生死契约，小岗精神分析农民的责任、利益。 1979年，小岗……粮食总产量相当于1966—1970年5年粮食产量的总和……据小岗人反映，他们以前20多年总共也没有收获这么多花生、芝麻。 —中共安徽省委党史研究室编《安徽农村改革之路》小岗村农业取得巨大成就 家庭联产承包责任制实行之初阻力重重。邓小平提到：凤阳县搞大包干，一年翻身，改变面貌，值得研究。明确表态：只要能提高产量，包产到户就是正确的，致富不是罪过。 小岗村的做法受到中央肯定，大包干迅速蔓延全国，小岗村成了中国农村改革的发源地。 杜润生：中国农村改革之父。 1981年的冬天，杜润生主持起草了改变中国农村历史的1982年中央“一号文件”。他创造性地提出“家庭联产承包责任制”这一概念。以公有制为基础，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变成分户自主经营，自负盈亏。家庭联产承包责任制以家庭为单位经营以集体为单位经营交足国家，留足集体，剩下的都是自己的平均分配所有权归国家集体 承包使用权归农民所有权、使用权归国家集体按劳分配 实质：农村生产关系的局部调整家庭联产承包责任制 制砖机一开始转动，他自己也跟着旋转起来。各种生产环节，七八个雇用的工人，还要亲自跑着搞经销，简直乱成了一团。 目光远大的孙少安，政策一变，眼疾手快，立马见机行事，抢先开始发家致富了…… ———《平凡的世界》大力发展乡镇企业我们身边的乡镇企业乡镇企业———异军突起在希望的田野上反思：家庭联产承包是现代化方向吗？●分散经营的家庭联产承包 ———不利于农业机械化及农业科技水平的提高。 ●一家一户的家庭联产承包 ———不利于规模经济效益 ●产权模糊的家庭联产承包 ———不利于稳定土地经营基于此，许多人认为家庭联产承包责任制毫无意义，它从开始就是错的。对此，你怎么看？生产关系要随着生产力发展不断进行调整。 评价历史事物要把它放在当时的历史环境中。1984年，土地承包期一般应在十五年以上。 1993年，在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变。 2001年，允许土地使用权合理流转。 2006年，全国彻底取消农业税。 2013年，十八届三中全会明确提出，鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。改革继续 大牙湾煤矿附近有个火力发电厂，两大企业共同支撑着铜城的经济，但没有横向联系，大牙湾煤矿归冶金部门管，发电厂归电力部门管。冶金部门把煤调到别的地方去，发电厂需要煤又要从山西等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费。本来两个厂发展横向联合，通过签订合同就可以解决，但是不行。 ———《平凡的世界》什么原因造成了 大牙湾煤矿的窘境？企业没有独立自主权第二篇章 城市经济体制改革 ———解放企业单一公有制高度集中， 政企不分平均主义公有制为主、多种所有制并存政企分开, 扩大企业自主权，经营责任制按劳分配为主、多种分配方 式并存城市经济体制改革1984《中共中央关于经济体制改革的决定》政企责任不分 分配制度“大锅饭 ... ...
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