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课件网) 第2课 秦朝 中央集权制度的确立 版本：普通高中课程（岳麓版·历史·必修一） 年级：高二年级（2019年） 2018年4月18日08时———24时解放军在台湾海峡水域进行实弹射击军事演习，敲山震虎威慑台独势力，维护祖国统一。 【课标要求】： 知道皇帝制度的由来、特征及郡县制建立的史实。 掌握中国古代中央集权制度的形成及其影响。 【重点】：中央集权制度的内容及特征。 【难点】：郡县制与分封制的异同。 中央集权制度的形成及影响。 “君主专制” 是一种政体，与民主政体相对立。指国家决策方式由君主专断，君主集国家最高权力于一身。即皇权至上、皇帝独裁（矛盾：皇权vs相权） “中央集权” 是一种国家结构形式，指中央与地方的关系，与地方分权相对应，其特点为地方政府没有独立性，即中央控制地方、地方绝对服从中央。 （矛盾：中央vs地方） 集中 集中 地方权力 中央 皇帝 特征：权力高度集中 概念 秦朝选择以下哪一个治国方案？ ★分封制。 ★人民主权（希腊雅典）。 ★韩非子： “（君主）独制四海之内”。 “事在四方，要在中央”。 小组讨论：依据所学知识，论证其他方案不可行的原因。 ★ 不可行 岛屿众多、小国寡民城邦体制的产物；商品经济发展的需要； 分裂割据，前车之鉴 一、中央集权制度确立的原因 ②经济：封建小农经济的分散性， 需要强有力的中央政权保护。 ①政治：吸取分封制的教训； 地主阶级维护其政治、经济利益的需要。 ④理论：法家“集权”理论的影响。（提供了理论基础） ③地理：中国属于大河文明， 广阔的领土需要统一管理。 预习检测 （一）皇帝制度 （二）中央官制：三公九卿制 （三）地方制度：郡县制 （四）选拔、考核官吏的制度 （五）法律制度 二、中央集权制度的内容 秦朝中央集权制度的内容 （一） 皇帝制度 特征？ 阅读下列材料 材料1：“天下之事无小大，皆决于上” 材料2：阴历一月原本叫“政月”，因为古代的王在阴历一月要接受百官朝拜，并决定一年政事。秦始皇出生在一月，所以取名叫嬴政。秦统一六国后，下令将“政月”改称“正月”，并且“正”字不准读“政”的音，而要读“蒸”的音。 材料3：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 问题:请结合材料及课本知识，分别指出皇帝制度的基本特征？ 皇权至上 皇帝独尊 皇位世袭 （二）中央官制：三公九卿制 三公是否能把持朝政？他们之间是什么关系？ 三公与九卿之间是什么关系？ 三公名义上领导九卿，但皇帝诏令可直达九卿，九卿直接上奏皇帝，不需要经过三公。 “九卿”中宗正、少府等的职责反映了什么特点？ 为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。“家”“国”同治，充分体现出“家天下”的特点 作用 不能。互不相属，互相牵制。 集中 集中 地方 权力 中央 权力 皇帝 （三）地方制度：郡县制 作用 打破分封制，形成中央垂直管理地方的模式。 有利于国家统一， 是中央集权制度确立的根本性变革。 易形成割据势力 历史影响 以血缘关系为基础 划分依据 拥有封地和爵位 官吏权利 世袭 官员产生 不 同 点 郡县制 分封制 比较点 分封制与郡县制的异同 皇帝任免不能世袭 有俸禄无封地 按地域划分 有利于加强中央集权和国家的统一 贵族政治 官僚政治 表一: 郡县制 分封制 比较点 分封制与郡县制的异同 都在维护国家统一方面产生过积极作用 性质 作用 都是古代重要的地方行政制度 都是为了巩固统治； 相 同 点 目的 表二： （四） 选拔、考核官吏制度 官吏选拔： 否定世卿世禄制、有利于扩大统治阶层 军功爵制 专员监督、视察，将结果呈报皇帝； 年终官员汇报政绩， 考核方式： 作用：？ 实行“殿”“最”制。“最”者受奖赏，“殿”者要受罚。 （五） ... ...
