热点小专题4 晚清政府的外交近代化 【热点剖析】 一、“夷夏观念” 1．概念 华夷之辨，或称“夷夏之辨”“夷夏之防”，用于区辨华夏与蛮夷。古代华夏族群居于中原，为文明中心，因此逐渐产生了以华夏礼仪为标准进行族群分辨的观念，区分人群以礼仪，而不以种族，合于华夏礼俗者并与诸夏亲昵者为华夏、中国人，不合者为蛮夷、化外之民。 2．“夷夏之辨”在近代的嬗变 (1)从“夷”到“洋”的称谓以及涉外事务从“夷务”到“洋务”的变化，从本质上反映了中国人思想观念中对传统的“华尊夷卑”思想的纠误，反映了中国人对西方列强的重新定位，这是一个巨大的突破。 (2)从“宗藩体制”到“条约外交”的转变，是传统的“华夏中心论”“华夷朝贡体系”等观念走向没落的表现。 二、晚清外交体制的近代化 1．1840年前清朝的外交体制 1840年以前，中国传统的涉外制度是“朝贡”和“理藩”制度，浸透着浓厚的“夷夏”观念，并没有专门机构管理涉外事务。理藩院既管理少数民族事务又管理涉外事务。礼部下设主客司和会同四译馆，负责外事礼仪接待及翻译工作。另外，鸿胪寺和军机处也参与对外事务。 2．晚清外交体制的变化 (1)专门性外交机构的设立 ①总理衙门：1861年，清政府成立总理衙门，成为办理洋务及外交事务的特设机构。总理衙门的设立，使清政府的内政与外交有了较为明确的分工。1901年，《辛丑条约》签订，总理衙门改为外务部，位列六部之上，标志近代中国外交体制的正式确立。 ②南、北洋通商大臣：《南京条约》签订后，清政府先后设立五口通商大臣，后演变为南洋通商大臣(办理江浙闽粤内江各口通商事务)。另有北洋通商大臣，其前身为1861年设在天津的三口通商大臣(统管直隶、山东、奉天三省通商交涉事务，兼管北洋洋务等)。 ③总理衙门和南、北洋通商大臣的设立，是中国近代外交体制的重大进步。官员在与外国人的交往中改变了传统的夷夏观念，开阔了视野，学习了近代科技知识，逐渐掌握了利用外交手段谋取本国利益的策略。外务部则建立了领事制度，厘定了派外使节职制，制定了外交规章，重用受过西式教育与留学西洋的人才，重视职业外交官的培养，在选拔官吏时较为强调专业知识，使得清末外交人员的素质大为提高，改变了中国外交官员对于世界形势、外交惯例懵懂无知的局面，较大地提高了工作效率。 (2)近代驻外机构的设立：第二次鸦片战争以后，在外国逼迫下，清政府允许各国在北京设常驻公使馆。1877年清政府在英国设立的领事馆是中国在海外设立的第一个领事馆，以后逐渐增多。清政府的外交体制逐步完备起来，走进国际社会，对促进中国与世界各国的文化、经济、科技等方面的交流、保护海外华侨利益，密切华侨与祖国的关系等方面有积极作用。 三、晚清外交观念的转变 1．中西交往中的文书格式的变化。放弃“谕”“批”等居高临下的回复夷书定例，改用“照会”样式，这一样式很快被中英同类文书所仿效，成为其后清朝外交文书的重要范式。 2．中西方官方之间平等往来。以条约形式规定中西方官员间平等往来，如设立总理衙门作为外事管理机构。 3．对外派遣常驻使节。1860年《北京条约》签订后，各国先后派遣使臣常驻京城，以便直接与中国交涉。清政府开始遣使出洋，并在一定程度上了解了遣使出洋的具体操作模式。1877年，郭嵩焘作为清廷向外国派出的第一位常驻使节抵达英国。 【真题再现】 1．（2014·江苏单科·5）右侧是清道光帝给参与谈判大臣所下达谕旨的部分内容，该谕旨( ) A．颁发于第二次鸦片战争期间 B．隐含着天朝上国的外交观念 C．导致了社会性质的根本改变 D．坚决捍卫国家领土主权完整 【答案】B 【解析】根据图片信息“厦门、宁波、上海”、“福州”、“香港”等与第一次鸦片战争后签订的《南京条约》中被迫开放的 ... ...
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