2019-2020学年人教版政治必修二浙江专用课件学案与达标检测速效提能：第二单元 第四课　1 第一框　政府的权力：依法行使（3份打包）

第四课　我国政府受人民的监督 第一框　政府的权力：依法行使 学习目标 核心素养 了解政府依法行政的含义。 明确政府依法行政的必要性及要求。 (重点) 理解政府依法行政的重要意义。(重点) 通过对政府行使权力的分析，培养概括能力和辩证思维能力。(科学精神) 通过学习，认识到政府的权力是依法行使的，培养符合时代精神的法治观念、正确的权力观念。(法治意识) 一、公共权力　切莫滥用 教材“探究问题1” (1)不正当。镜头一中该市环保局滥用行政权力，没有做到“法无授权不可为”。镜头二中市政府在实施行政管理时，为纳税大户违反交通规则的行为大开“绿灯”，违反了公平、公正的原则。 (2)①政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律规定，要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。②政府及其工作人员要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学、民主、依法决策。③政府及其工作人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力。要让权力在阳光下运行，接受人民的监督。 二、政府依法行政 1．含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。 2．必要性 (1)我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 (2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 3．重要意义 (1)有利于保障人民群众的权利和自由。 (2)有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。 (3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 (4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 4．要求 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 1.我国政府的权力从何而来？为此政府应该怎么做？ (提示) 我国政府的权力是人民赋予的，法律授予的。政府要保证人民赋予的权力始终用来为人民服务；政府行使行政权力必须依据宪法和法律的规定，做到依法行政。 教材“探究问题2” (1)政府应坚持法定职责必须为、法无授权不可为。该镇政府在未征求社会意见，未给予商户安置、补偿的情况下，以行政命令的方式作出强制性决定，不符合《中华人民共和国城乡规划法》的规定。 (2)政府应勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职。上级主管部门责令该镇政府整改，镇政府知错就改并对负有领导责任的副镇长责令其停职检查，接受调查处理。 三、科学决策　民主决策　依法决策 1．环节 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 2．要求 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。 2.政府科学决策就是要求做到决策制度科学、程序正当吗？ (提示) 政府科学决策的要求是不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；依法决策的要求是确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 3．问责和纠错 政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 教材“探究问题3” 政府决策应广泛听取专家的意见，提高决策的科学性；政府应确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，做到依法决策；政府应坚持民主决策，增强决策透明度和公众参与度；政府的决策应自觉接受群众的监督；为减少政府决策的失误，应建立健全决策问责和纠错制度。 　政府应依法行政 【背景材料】 2018年6月28日，李克强总理在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上发表重要讲话。李克强总理强调，通过持续推 ... ...