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课件网) 4 美国的利益集团 课前预习 学习目标 学科素养 目标要求 政治认同 通过对美国的利益集团的学习,增强坚持中国特色社会主义制度的信念 科学精神 通过对利益集团的活动方式的学习,理解利益集团是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力 公共参与 通过对利益集团的政治作用的学习,增强积极参与建设社会主义民主政治的热情 知识梳理 一、名目繁多的利益集团 1.地位 美国的利益集团的活动已经深深地渗入到美国行政机构、国会和司法系统之中,甚至与 、 共同成为美国政治的三大支柱。 政党 政府 2.形成原因 利益集团是 的产物,实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织,其领导阶层大多来自中上层社会。作为 的有效形式,它们受到政府的鼓励。 3.含义 利益集团是拥有 的人或组织组成的团体,如果向政府机构提出要求,就变成了 利益集团。 美国政治制度 维护资本主义制度 共同利益 政治 【提醒】 分类 依据 类型 按性质划分 完全私营性的利益集团 公共性的利益集团 公私兼有的利益集团 按目的划分 以经济利益为目的的利益集团 以政治利益为目的的利益集团 以社会公益为目的的利益集团 队点训练1 美国两院的议员、议会外的“院外集团”或称为“压力集团”(利益集团),也是影响政府决策的重要途径。这说明美国利益集团( ) A.是透视美国政治结构的一扇窗户 B.通过各种方式影响美国政治 C.是全体人民利益的代表 D.只有积极意义,没有消极意义 解析:A 本题材料强调利益集团影响政府决策这一点,可见利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户;A正确,B材料没有体现;C、D说法错误。 二、利益集团的活动方式 1.在美国政治舞台上,任何利益集团要发挥其影响,都离不开 、 和 。财力雄厚的利益集团主要依靠 干预政治。那些没有经济实力的利益集团,如果能够通过其成员拉到 ,政治家们也不敢轻视它们。此外,能够向政府官员及时提供所需的 也很重要,许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。 2.利益集团影响政府的方式。合法方式主要有 、 、 、 和承担法庭诉讼等。其中,直接游说是指利益集团直接对 、 表达其观点,以影响政策;间接游说是指通过影响 来影响决策者。 金钱 人员 知识 金钱 大量选票 知识 直接游说 间接游说 游行示威 影响选举 国会议员 政府官员 选民 队点训练2 美国中期选举落下帷幕。此次中期选举中,全国步枪协会等拥枪团体将97.9%的资金投向了共和党,环保团体则将95.7%的资金投给了民主党。不同利益集团押注不同政党,而政党又对各自金主投桃报李。材料中利益集团发挥影响主要依靠( ) ①金钱 ②人员 ③影响选举 ④直接游说 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:B 材料中利益集团发挥影响的活动方式有金钱、影响选举,①③符合题意;②④不符合题意,人员和直接游说在材料中没有体现。 三、利益集团的政治作用 1.积极作用 (1)利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间 的作用。 (2)资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国 。 2.消极作用 (1)只有少数利益集团对国家决策产生 作用。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。 (2)利益集团作为公众参与政治的“ ”,垄断了 接近 的途径。 (3)利益集团为 提供了肥沃的土壤。 桥梁 资本主义制度 决定性 中间人 公众 政府权力 政府腐败 3.利益集团的实质 美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,实质上是资产阶级在“民意”的幌子下 。 控制权力 队点训练3 美国的大选年,也是美国利益集团最活跃的一个时期,各种利益集团总是要借助各种机会,利用竞选活动来施加自己的影响,实现自身的利益诉求。而美国民主党和共 ... ...
