高中政治人教版选修三国家和国际组织常识专题 3．3 美国的三权分立课件（共26张PPT）

(课件网) 3.3 美国的三权分立 一、三权分立：权力运行的规则 1.确立三权分立原则的原因 （1）影响因素：历史条件和具体国情 （2）决定因素：国家的阶级本质(国家性质）决定的 当年参加制宪会议的代表基本上来自上层社会，他们为了维护自身所代表资产阶级的利益，害怕较能反映下层民众意志的立法机关享有最高权利。因此，制宪会议特意在宪法中加强行政机关和司法机关的独立地位及权力，以限制普通民众对国家政治的直接参与，为有产者的私有财产和自由提供双重保险，有效地保障资产阶级国家机器的运转。 2.三权分立原则的地位和核心内容 （1）地位： 是美国联邦政府组建和运行的基本原则。 （2）核心内容 b： 权力分立、制约和平衡。 中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。 ①三种权力相互对分立的表现： 权力 ①机构和职权 ②产生、对谁负责 ③特别保障 立法权 行政权 司法权 国会议员一经当选，依据宪法享有规定的任期。总统无权解散国会，不能决定议员的工资待遇。 A.国会不得增减总统报酬，不能罢免总统。（除非定罪） B.政府的重要官员由总统任命，对总统负责。 联邦法院掌握司法权， 负责审查法律。联邦最高法院是美国最高审判机关。 联邦最高法院有终审判决权、司法审查权 联邦法院法官均由总统征得参议院 同意后任命。 法官只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职。 由选民直接选举产生，只对选民负责。 不受行政机关的干预和影响 由选民间接选举产生，直接对选民负责， 不对国会负责。 国会掌握立法权， 负责制定法律。 总统掌握行政权， 负责实施法律， 组织政府。 二、三种权力的相互制衡 b ②三种权力相互制衡的表现： A.立法权属于国会，但是， a.总统有权否决国会立法；（立法否决权） b.总统可以发布拥有法律效力的行政命令： c.总统还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。 d.法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。（违宪审查权） ? 2019年3月15日，美国总统唐纳德·特朗普首次动用了总统否决权，否决了国会两院叫停特朗普以“紧急状态”方式建造边境墙的决议案。 ? 2019年3月7日，华为宣布针对美国《2019财年国防授权法》第889条的合宪性向美国联邦法院提起诉讼，请求法院判定美国国会通过的针对华为的销售限制条款违宪，并判令永久禁止该限制条款的实施。 B.行政权属于总统。但是， a.行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。 b.美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪； c.美国最高法院还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。 ? 2018年12月22日，白宫和民主党就美墨边境隔离墙问题僵持不下，美国国会没能及时通过拨款法案，美国联邦政府进入史上最长“停摆”期。大约80万联邦政府雇员受影响，被迫无薪工作或强制休假。 ? 2020年1月3日，特朗普凌晨突然下令空袭伊拉克机场，造成伊朗少将苏莱曼尼身亡。但是美国众议院却表示并不知情，并公开表示，众议院将提出并投票一项战争权力决议案，以限制特朗普总统对伊朗的军事行动。 C.司法权属于法院。但是， a.法官由总统提名经参议院同意后任命； b.最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。 c.国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成。 d.国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。 ? 2017年1月31日，美国总统特朗普提名尼尔·戈萨奇为美国最高法院大法官。4月7日，美 ... ...